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@基层干部 看今年中央如何为你减负!

2019-4-9 16:24| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党的建设杂志

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近日,中共中央办公厅印发 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 (以下简称“《通知》”),《通知》 明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》着力于解决哪些困扰基层的形式主义突出问题?在整治方面提出了哪些硬要求?如何抓好贯彻落实?

问题:党性不纯、政绩观错位
★中央要求★
●坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
●将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。
●从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动。
●严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。

问题:文山会海反弹回潮
★中央要求★
●层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。
●中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。
●地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。
●少开会、开短会,开管用的会,对防止层层开会作出规定。提出了“三个不搞”的禁止性要求。

问题:督查检查考核过多过频、过度留痕
★中央要求★
●严格控制总量,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县、乡、村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
●强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
●坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
●严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”。
●集中清理涉及城市评选、评比、表彰的各类创建活动。
●对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。
●调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。 

问题:干部不敢担当作为
★中央要求★
●坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。
●修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化、简单化等问题。
●正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。
●制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。
●改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。
●把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
●对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

工作机制
●在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。
●由中央办公厅牵头,负责统筹协调推进落实工作。
●各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实。
●加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。

(摘自人民网-中国共产党新闻网)(责编/黄薇)