文∕曾平
富顺县是百万人口大县、西部农业大县，同时也是全国农村劳动力转移就业工作示范县、国家级农民工返乡创业试点县，常年外出农民工超30万人。富顺县着力发挥农民工资源优势，做实“建家”“回家”“兴家”三篇文章，引领农民工“在外抱团发展，回乡共谋发展”。
党建引领“建家”，让农民工党员流动不流失、离散不离心。建好分级责任制。建立富顺县农民工服务保障工作领导小组，实行县委书记、县长“双组长”制。建立农民工党建工作协调小组，制定联席会议、信息通报、工作推进三项制度。建立县、乡、村三级联系机制，县领导结对优秀农民工代表，乡镇干部实施包片联络，村、组干部和党员全覆盖结对。目前，动态联系服务农民工党员4446名、优秀农民工2230名。建好在外大家庭。依托在外商会组织，在农民工和党员较为集中的广东、云南、北京、重庆建立起覆盖一省的人才党总支和工作站，在成都、东莞等城市建立党支部，形成“三块牌子、一套人马”工作机制，每年补助每个驻外党总支党建活动经费3万元。建好返乡大本营。成立返乡创业服务中心和高端人才服务中心，建立返乡创业协会并同步成立党支部，同时在柑橘、水产等重点产业专合社建立党组织7个，以党建引领形成产业联盟、提升规模效益，让农民工返乡有归属、创业有后盾。
组织搭桥“回家”，让农民工干事有激情、创业有底气。组织引领传递乡情。春节期间，推送一封“致富顺籍在外优秀人士的信”；举办一场“辛苦了，我的农民工兄弟”专场演出；拍摄一部农民工党建宣传片——《雁归》；举办一系列农民工党员专题组织生活会、农民工趣味运动会、“村晚”等党组织活动和乡情主题活动，激发农民工热爱家乡、回报桑梓的热情。组织牵线共谋发展。同步开展招商引资、招才引智“双招双引”推介，实行“一个返乡项目一名县领导领办”工作机制。春节前后，县领导带队开展农民工慰问暨招商引资活动23次，全县各级党组织召开农民工座谈会、联谊会50余场次，2000余名优秀返乡农民工参与，包装项目100余个，预计投资200亿元。 组织搭台回引创业。设立1000万元基层党建基金、1000万元人才发展基金和1000万元返乡创业扶持基金，建设18万平方米总部经济商务区和3万平方米返乡创业孵化园，并依托龙头企业建立一批创新创业基地，为农民工返乡创业搭建良好平台。
“红雁”领头“兴家”，让农民工党员“小家”兴旺、“大家”繁荣。培育一批返乡“红雁”。注重把优秀农民工发展成为党员，2018年从农民工中新发展党员120名，培养入党积极分子165名。着力把优秀农民工培养成村干部，目前全县从农民工中选拔储备村级后备力量234人，村“两委”成员中有农民工经历的277人，其中村支书56人。选树一批先进典型。强化返乡创业企业党建引领，红谷皮具等一批返乡创业企业成功创建为基层党建示范单位，选任邓申伟等优秀农民工代表为驻外党组织书记，从优秀农民工中选聘一批“名誉村主任”“荣誉村民”，提升党组织凝聚力，增强农民工建设家乡的责任感和使命感。发展一批特色产业。着力做强“富顺建工”“富顺缝纫”“富顺柑橘”等特色品牌。2018年，全县建筑业产值超百亿元，“中国富顺纺织服装产业园区”实现工业产值28亿元，富顺晚熟柑橘被列入50个省级特色农产品优势区名录。借助特色产业优势，近五年来，富顺县累计扶持返乡企业1300余家，实施返乡项目3200余个，富顺农民工“乡情乡愁永不忘，创业兴业立潮头”的精神遍地开花。（作者系中共富顺县委常委、组织部部长）（责编/蒋筱青）
