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科技促扶贫 “输血”变“造血”
2019-03-20 17:04来源:四川党的建设杂志
文/莫富强 宋旭  本刊记者  冯雅可

370名优秀专家组建74个专家服务团,每个服务团对口帮扶3—4个深度贫困县,培养科技示范户2493户、本土人才15144名……2018年3月,省委组织部(省人才办)会同省农业农村厅、林业和草原局、人力资源社会保障厅等部门启动深度贫困县科技扶贫万里行活动。日前,这场“人才+团队+项目”的援助工程交出一年答卷,不仅增强了贫困地区自我“造血”功能和产业发展后劲,更帮助培养造就了一支支懂技术、善经营、会管理、能带动的本土人才队伍。

高位谋划、精准对接,
一对一组建专家团队

省委组织部(省人才办)会同相关部门和市(州),研究制定深度贫困县科技扶贫万里行活动《实施方案》,明确活动的总体思路、目标任务、服务方式、实施步骤等内容。面向45个深度贫困县征集需求,经过“四上四下”反复核对,研究筛选了家畜(禽)、蔬菜、水果、核桃、茶叶、农旅结合、乡村旅游规划、卫生健康等20余个需求为2018年度对口帮扶项目。

围绕基层需求,从全省1100多名自愿申报的科技人员中遴选370名专业素养高、实践经验丰富的优秀专家(约84%具有副高级及以上职称),跨层级、跨单位、跨领域组建74个专家服务团,每个服务团对口帮扶3—4个深度贫困县、每个深度贫困县接受3—6个服务团帮扶,45个深度贫困县共计206个服务团次,进一步提升了深度贫困县农业产业的发展潜力,增强贫困户“造血”功能和增收能力。

聚焦重点、持续发力,
实打实提供有效帮扶

一年来,专家服务团先后奔赴凉山州木里县、甘孜州稻城县、阿坝州马尔康市、乐山市马边县等45个深度贫困县开展科技帮扶活动,累计帮扶时间超1200天,开展决策咨询、技术指导、人才培养、成果推广等各类科技帮扶活动200余次,实实在在为深度贫困地区产业发展提供人才和智力支撑。

聚焦决策咨询服务,帮助理清产业发展思路。专家服务团深入田间地头、企业农户,详细了解当地自然资源、土壤气候、产业发展、群众生活生产等情况,形成调研报告204篇,为深度贫困县产业发展和脱贫奔康“把脉问诊”。四川农业大学专家服务团先后制定《老品种核桃产业化试点项目建议书》《泸定县乡村振兴规划》《雷波脐橙产业发展面临的问题及其对策》《甜樱桃提质增效措施与应用》等决策咨询报告、规划和实施方案10余个,为深度贫困地区找准切入口,有效指导打赢脱贫攻坚战。

聚焦关键技术难题,着力解决技术瓶颈问题。专家服务团针对产业发展关键技术难题,开展集中培训835场次、现场技术指导2168场次,为产业扶贫提供强有力技术支撑。西南民族大学张正帆副教授等从猪舍保暖、母猪配种、仔猪喂养、疾病防治等方面现场示范指导,提高藏香猪仔成活率;成都市农林科学院高级畜牧师吴永胜等传授良种繁育、快速育肥、适度规模化养殖和精细化饲养管理等经验,实现肉羊8—10个月育肥出栏,提升肉羊养殖效率;省园艺总站吴传秀研究员等现场示范灭菌、废弃菌袋处理、悬挂黄板,实现菌袋污染率由30%降到10%以内,产量增加20%以上,带动金口河区曙光村42户贫困户户均增收2000元。

聚焦本土人才培养,夯实稳定脱贫人才基础。专家服务团采取结对帮扶、按需施训、送教上门等方式,大力开展集中专题培训和手把手现场示范,培养科技示范户2493户、本土人才15144名,助力培养了一批带不走的农村致富带头人和技术骨干。省委组织部(省人才办)充分利用“凉山大讲堂”平台,组织四川农业大学教授万雪琴、省畜科院顾以韧副研究员等4名专家,通过“现场讲授+远程视频”,面向凉山州县乡村1万余名干部群众,专题讲解核桃、马铃薯、生猪、肉羊等产业发展趋势、存在问题与对策建议,收到良好社会反响。专家团队还充分发挥自身优势,开展形式多样的人才培养工作。四川农业大学王继文教授等开设“甘孜州藏鸡养殖小贴士”微信公众号,分期讲解机械孵化、集中育雏、脱温鸡苗饲养管理等内容,线上解答咨询问题100余个,带动60余户贫困户发展特色养殖产业。

聚焦最新成果推广,发挥科技扶贫示范效应。专家服务团积极挖掘专业、技术和资源优势,指导建立科技示范基地501个,推广应用新品种、新技术、新模式908个(项)。省草科院罗晓林研究员等大力推广“牦牛三元杂交”、窝圈种草、优质饲草高产栽培和青贮调制等技术;绵阳市农科院高级农艺师丁凡等示范种植青薯9号、陇薯12号等新品种2亩,鲜薯产量增产100%以上,农户亩收益比传统马铃薯翻一番;四川农业大学吕秀兰教授等示范推广覆膜防裂果新技术,在2018年特大暴雨持续危害情况下,示范园裂果率小于3%、提质增收7000元/亩以上;省农科院赵刚研究员等在越西县丁山乡邓家坝村建立50亩稻渔综合种养示范基地,推广200亩示范片,实现亩产增收近2000元。

水果产业技术服务团专家在普格县指导油桃夏季修剪和土肥水管理  供图/省委组织部

加强组织、强化服务,
心贴心做好长效帮扶

科技扶贫万里行活动涉及面宽、参与人数较多、持续时间较长,活动开展以来,广大专家克服路途遥远、高原反应、自然灾害频发等诸多困难,深入边远地区、高寒山区用心用情帮扶。

为切实加强统筹协调、健全工作机制,省委组织部(省人才办)制定《专家服务团管理办法》《专家服务团考核办法》等制度,实行首席专家负责制、年度计划备案制和工作成效双月报告制。同时,争取省财政单列出资金876万元,为每个服务团下达12万元经费,用于服务团差旅、培训、会议、试验示范、保险等支出。各深度贫困县落实一名县级领导、一名县级农林部门负责人,细化帮扶需求、组织培训对象、加强宣传发动,为服务团提供工作便利。

省委组织部(省人才办)相关负责人表示,今年将继续开展科技扶贫万里行活动,进一步摸准45个深度贫困县需求,每县确定2—3个主导产业,通过扩展专家来源、缩短服务空间跨度、优化服务时间频次等方式精准组团,使专家服务团更加聚焦决策咨询、技术指导、人才培育。同时,进一步加强本土骨干人才培养,有针对性组织一批本土技术骨干人才参与活动,鼓励专家更多采取现场示范、互联网实时答疑等方式,增强培训的时效性、实用性。进一步发挥专家服务团“桥头堡”作用,推动专家所在单位与帮扶地开展校地校院合作;开展帮扶工作与科研项目相结合的前瞻研究,把论文写在大地上;帮助联系意向性企业或投资商随团考察,引进工商资本到农村,促进农业产业化,整合多方资源,实现长效帮扶。(作者单位/莫富强、宋旭/省委组织部)(责编/谢鑫宇)

编辑:喻灵
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