文/杨峰
近日，《半月谈》刊发了来自基层一线的系列调研报道，聚焦基层治理之困，求解基层治理之策。文中披露了基层治理存在的“痕迹主义”“以材料论英雄”等现象，这些现象是形式主义的具体表现。要从根本上祛除形式主义，离不开上级各部门和基层一线的共同努力。
把过程和结果统一起来。上级部门在检查、考核某项工作的时候，既要注重过程管理，看下级干了什么、怎么干的；更要注重结果导向，看工作效果好不好。干工作，一定的形式是必不可少的，但过分强调形式，就会陷入“事事留痕、处处留痕、时时留痕”的“痕迹主义”泥淖。上级部门的考核指标是“无形的指挥棒”，指挥棒挥向哪里，下级就会奔向哪里，正所谓“上有所好，下必甚焉”。因此，上级部门在考核指标设置上一定要考虑基层的实际情况，多到基层调研，摸清实情、了解真情，给“形式”和“结果”赋予科学合理的权重，让考核指挥棒真正发挥作用，而不是让基层“本末倒置”。
跳出“以材料论英雄”的怪圈。“不看广告看疗效。”汇报材料、交流发言材料、经验材料等是工作过程和结果在文字上的反映。上级部门在检查、考核下级工作的时候，既要通过看材料、听汇报等形式了解情况，也要深入实地、下到基层走访调研，搜集那些“沾着泥土”“带着露珠”的鲜活“材料”，让事实和效果“自己站出来说话”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”要突破文字材料的局限性，综合文字材料和实地调研情况，全面、客观、准确地考核评价下级工作开展情况，让实事求是的工作作风得到彰显，而不能仅凭文字材料的“一面之词”去考量，从而避免陷入“以材料论英雄”的怪圈。
弘扬求真务实的工作作风。毛泽东同志说：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”基层一线的党员干部要在“认真”二字上用力，狠抓工作落实，讲求工作实效，而不是只做“表面文章”，满足于“以会议落实会议，以文件落实文件”那种“空对空”的形式主义。习近平总书记告诫党员干部“谋事要实、创业要实、做人要实”“不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。因此，基层一线的党员干部要牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终把人民的冷暖放在心间，把人民满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为评价一切工作的出发点和落脚点。另外，上级部门对那些在基层一线苦干实干、真抓实干、干出实绩的干部要大胆提拔重用，激励其担当作为，从而在全社会营造一种“求真务实”之风，让“形式主义”没有市场。（责编/陈晖）
