文/杨靖
为全面落实中央、省委和州委各项决策部署，解决“落实中搞变通”“打折扣”和“中梗阻”问题，汶川县探索纪检、监察和目标督查联动工作新模式，创新方式方法提出“协同六步法”制度机制。
督查督办亮“黄灯”
“一分部署，九分落实，建立推动决策部署落地落实联动工作新模式，明确任务和责任主体是基础，协同督查督办是保障。”汶川县纪委副书记、监委副主任徐红军介绍。
从2018年3月份开始，汶川县纪委监委、县委组织部和县目标督查办就以“任务清单+责任清单”的模式，围绕汶川县委各项重大决策部署、重要工作和重点项目建立台账，逐一明确时间表、路线图，明确127项具体任务和43家抓落实的责任主体。
“有了这份‘负面清单’,我们就能在督查督办工作中有的放矢，有针对性地开展督查工作，通过强化部门协作，共同推进全县各项目标任务和领导批示、交办事项落地落实。对相关责任单位的党政主要负责人进行‘黄色预警’，下发交办督办单。”汶川县目标督查办公室主任寇汉平说，截至目前，全县通过协同督查督办共发出交办督办单26份，工作提醒单12份。
履职建议亮“橙灯”
台账建起来、协同督起来、目督严起来是“协同六步法”的前置工作，发出交办督办单和工作提醒后的10个工作日，则是责任部门的整改时限。时限一到，县纪委监委作为监督责任主体将组织相关职能部门成立督查组，按照分块跟踪督查的模式对中心工作重点督查、攻坚任务集中督查、难点问题创新督查、作风问题明察暗访，实现全过程全覆盖的督查督办。
在最近一轮专项督查中，汶川县纪委监委和县目督办发现三江镇潘达尔环保问题整改力度不够，措施不具体，责任不明确，导致整改工作推进十分缓慢。按照“协同六步法”工作机制要求，县纪委监委和县委组织部联合向负责三江潘达尔环保问题整改的责任单位三江镇党委、县经信局党组及其主要负责人下发《履职建议书》，进行“橙色预警”。
“下发《履职建议书》后，我们立即安排分管联系的两名班子成员和相关纪检监察室对履职建议落实情况进行跟踪督查，紧盯重点、难点问题开展跟踪督查督办，规定整改时限，严格打表，确保整改工作能真正落地见效。”汶川县纪委副书记、县监委副主任吴清说。
政治提醒亮“红灯”
“现在，正式向三江镇党委、经信局党组送达书面政治提醒，请认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，按照县委安排部署扎实推动生态环境保护工作……”近日，在汶川县三江镇潘达尔环保问题整改工作会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任杨彬正式向三江镇党委和经信局党组送达了一份县委的书面政治提醒。
“试行‘协同六步法’制度机制，我们创新了‘红橙黄灯’表格管理法，在不断强化亮灯结果运用，严肃责任追究的同时。我们也十分注重区分不同情况，按照‘三个区分开来’的要求，细化容错纠错机制，鼓励和激励干部干事创业。”汶川县委组织部副部长李晓燕说。
试行“协同六步法”制度机制以来，汶川县委对中央和省环保督查反馈问题整改不力的，追责问责19人，其中，党政纪处分5人，组织处理14人。对落实党风廉政建设“两个责任”不力的，立案2件、处分2人、组织处理1人。对扶贫领域腐败和作风问题立案33件34人，给予党政纪处分21人，组织处理32人。（责编/周盼）
（作者单位/阿坝州汶川县纪委监委）
