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2018-12-25 16:32来源:四川党的建设杂志


资阳市 
精准施策推进党员分类管理
为进一步落实全面从严治党要求,加强党员分类管理,资阳市针对不同领域、不同类别、不同年龄的党员,实施差异性、精细化、个性化管理。
在职党员实行“双重管理”。对机关事业单位、国有企业、两新组织中的在岗党员,由所在单位党组织和居住地社区党组织“双向管理、双向监督”。无职党员实行“岗位管理”。对党组织关系在农村(社区)党组织的无固定职业党员,由农村(社区)党组织根据实际需要和党员具体情况设置致富示范、文明劝导、环境整治等岗位,引导无职党员主动发挥能量。流动党员实行“实时管理”。党员外出前到所在党组织登记;建立流动党员微信群,定期为流动党员推送学习资料;鼓励外出党员持流动党员活动证,到流入居住地党组织参加党的相关活动。离退休党员实行“激励管理”。鼓励和支持离退休党员在弘扬传统文化、教育青少年、法治宣传等方面参与志愿服务活动;对行动不便、长期不能参加党组织活动的,采取送学上门等形式;定期组织听取离退休干部党员对社会经济发展的意见建议。困难党员实行“帮扶管理”。以党支部为单位,建立困难党员台账;开展致富党员能手与困难党员“一对一”结对帮扶活动;定期开展走访慰问、谈心谈话活动。(资阳市委组织部 翁航)

阆中市 
外引内培实现人才强市
近年来,阆中市大力实施人才强市战略,在人才招引培育、人才发展环境、人才工作体制机制等方面取得实质成效。
实行多元化引才模式,不断壮大人才队伍。阆中市计划用3年左右时间,重点围绕“3+2”(即食品医药、丝纺服装、旅游酿造、新能源、新材料)支柱产业,以及社会事业等领域,引进100名急需紧缺的高层次人才。注重本土人才培育。不仅成功申报“南充市卢兴琼丝毯织造工作室”“南充市传统保宁醋工作室”两个南充市级技能大师工作室,还开展“阆中市产业人才开发示范行动”和“阆中市第八届科学技术奖”评选表彰活动,充分发挥“传帮带”作用,辐射带动各类人才队伍建设。完善人才配套服务政策。出台《“阆苑英才工程”若干优惠政策》;建立高层次人才绿卡制度,持有高层次人才绿卡的可免费享受公交服务、古城景区旅游、医疗服务、保险办理等优惠政策;鼓励创新创业,支持人才科研开发。(阆中市委宣传部 邓斌)

南江县 
“四个好”助推全县脱贫“摘帽”
2018年,南江县始终坚持以党建为引领,以“四个好”为抓手,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,2018年计划减贫1.9万人、贫困发生率降至1.5%,确保实现整县脱贫“摘帽”目标。
一个好环境,强化脱贫摘帽政治保证。探索出台《南江县政治生态评价办法》及《考核评价实施方案》,细化20项具体标准,提出“负面清单”,综合运用目标考核、专项评估等方式开展分析研判。一支好队伍,强化脱贫摘帽中坚力量。依托小河职业中学,开设“村级后备干部专修班”,现已升级为“巴中村政学院”,成功创建为“四川省党员教育培训省级示范学院”。一条好路子,强化脱贫摘帽党建引领。推行“四种模式”复垦撂荒土地,发展壮大村集体经济;采取“党建+职校”“党建+基地”“党建+服务”等模式,推动党建与扶贫互融互促。一套好机制,强化脱贫“摘帽”内生活力。拿出90多个科级领导职位“悬帽攻坚”,从县级部门选拔20余名优秀年轻干部充实到乡镇班子;实行脱贫“摘帽”五大战区作战、暗访督查包干、跟踪整改问效;推行“54321”干部帮扶机制,第一书记选派、党员干部、贫困户结对帮扶率实现“三个100%”。(南江县委组织部 邹府成)

蓬溪县 
积分管理全面提升农民夜校活力
2018年,蓬溪县坚持问题导向,创新实施“一单一折一细则”,将积分管理深度融入农民夜校工作中,全面提升农民夜校办学活力。
“一单”即建立农民夜校双向积分清单。结合蓬溪县农民夜校“五大课堂”教学模式(即“固定课堂”学理论、“田间课堂”授技术、“实践课堂”训操作、“广播课堂”扩受众、“网络课堂”拓视野),在每期开课前,发放双向积分清单,学员按需点“菜”。“一折”即发放农民夜校积分存折。对有参学能力的农村群众,“一对一”制发农民夜校积分存折,每月授课后,按照参学纪实、综合评定、定期公示、备案管理的积分程序,对学员参加农民夜校的情况进行积分评定,并计入积分存折。“一细则”即建立农民夜校积分管理实施细则。制发《蓬溪县农民夜校学习积分管理实施细则(试行)》,实行精神奖励和物质奖励并行,将积分作为评选“优秀学员”“学用标兵”主要依据,并与村集体经济收益分配、创业扶持、优先用工、增加薪酬挂钩。(蓬溪县委组织部 蒋东宏)

开江县 
推动“智慧党建+脱贫攻坚”深度融合
2018年,开江县在抓党建促脱贫攻坚工作中,创新开发党建扶贫指数管理平台,推动“智慧党建+脱贫攻坚”深度融合。
平台分设单位管理、帮扶责任人管理、群众管理、问题台账管理、走访管理、驻村日志管理、履行党建(党员)责任(义务)管理、曝光台、考核统计九个模块。全体党员干部职工通过手机微信绑定该平台,每月上传走访帮扶、履行党建(党员)责任(义务)、问题处理结果等情况。平台通过预决算管理、两级自动曝光、三级授权管理、五级问题化解的方式强化动态管理,每月生成工作完成情况报表并进行通报,倒逼工作落地、责任落实。平台运行以来,帮扶干部共录入走访记录25万余条,收集问题2982条,处理率98.86%,走访率由81.84%提升至99.17%,群众满意度大幅提升。(开江县委组织部 邓江)

宝兴县 
坚持“三不”原则 
扎实推进行政审批制度改革
为进一步推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,宝兴县审改办切实履职尽责,坚持“三不”原则,扎实推进行政审批制度改革层层深入。
精简审批环节,坚定改革不动摇。加大“放”的力度,重新明确23个县级部门249项行政许可事项并予以公布,取消9个县级部门行政许可事项;精简“审”的环节,制定并公布宝兴县“马上办、网上办、就近办、一次办”“最多跑一次”清单;提高“办”的质量,通过配强行政审批工作人员、优化办事流程等全面提升行政审批事项办理水平。推行“一站式”办理,服务发展不减速。健全前台、后台协作机制,按照“前台受理—后台审批—统一出件”模式,实现到政府办事只跑一处、申报材料一次提交、事项办理只跑一次;健全服务机制,建立“财政、银行、收费单位”协作机制,实现缴费“最多跑一次”。创新服务机制,惠及民生不懈怠。创新推行“群众张嘴、干部跑腿”“一员一站式三十条”村干部代办机制,2018年以来,累计为群众代办服务事项1100余件,大大缩短了群众办事时间。(宝兴县委编办 谢静)

荥经县 
开启百名村支书挂职提能通道
2018年,荥经县创新探索“百名村支书挂职计划”,分批分类组织112名村(社区)党组织书记到组织部挂职,开启梯次管培提能、双向互动提能、三级联动提能“三重提能”通道。
百名书记梯次管培提能。分梯次“选”,对112个村(社区)党组织书记情况进行摸底排查,建立分期分类培训台账;分梯次“育”,组织挂职书记每周参与党建工作例会,提升党支部书记党建工作业务能力和创新能力;分梯次“塑”,每期重点培育1名—2名优秀挂职书记代表,选拔1名组长进行日常管理。丰富载体双向互动提能。搭建“学习平台”,县委组织部搭好“天线”,分享党建工作思路,支部书记接好“地线”,现身讲解基层工作案例、群众工作方法;开设“头雁论坛”,推进党建工作破难题、再提升;打造“实践基地”,组织挂职书记走进实践基地,共同学习先进经验。学用转化三级联动提能。坚持跟踪培养,每批党组织书记挂职结束后,由带班组工干部跟踪学用转化进度;实行乡镇联培,乡镇分别在挂职前、挂职后对支部书记进行跟踪培养、学用转化;突出书记领办,针对创新类的党建工作,由参与挂职的村(社区)党组织书记领办试点项目,及时反馈试点进展。(荥经县委组织部 黄晓凤)

利州区 
开展“部门帮扶工作周”行动 
巩固脱贫“摘帽”成效
从2018年9月起,广元市利州区将每月第一周定为脱贫攻坚“部门帮扶工作周”,每个帮扶部门分两个批次全覆盖组织帮扶责任人到村开展帮扶工作,巩固提升脱贫“摘帽”成效。
开展政策宣传活动,凝聚攻坚共识。组织帮扶部门运用农民夜校、坝坝会等方式深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等;区爱卫办召开帮扶工作联席会,宣讲省、市、区委相关会议精神;区统计局组织帮扶干部宣传“扫黑除恶”相关规定。开展结对共建活动,激发组织活力。组织帮扶部门党组织和联系村党组织开展结对共建行动;通过共过党组织生活、培训党员干部等形式,帮助建强联系村党员干部队伍;通过组织开展党员志愿服务活动,改善当地群众生产生活条件。开展“三同”活动,密切干群关系。组织动员帮扶责任人开展每月同吃农家饭、同住农家屋、同干农家活的“三同”活动。开展帮扶核查活动,提升脱贫质量。组织专人调阅第一书记和驻村工作队队员工作日志和帮扶责任人《帮扶手册》以及《返贫预警监测调查表》填写情况,对发现的问题及时反馈给区脱贫办和相关乡镇,并全力协助抓好整改。(广元市利州区直机关工委)

河东新区 
四项机制深化基层党建共建共治共享
在实施基层党建质量提升中,遂宁市河东新区着眼于基层组织建设,充分利用当地农商银行等金融机构资源优势,建立“农信+社区”党建融合“四项机制”,深化基层党建共建共治共享。
组织联建。按属地关系,在银行网点与社区间结成11个互助对子,银行网点党员负责人分别挂任社区“两委”副职,双方互聘党员负责人为行风、政风监督员。阵地联用。由社区提供场所,银行网点先后投资30余万元,完善书柜、电脑、党员充电站等基础设施,银行网点党组织与社区共用活动场所,共建党员之家。活动联办。做实结对共建,双方基层党组织共同举办组织生活会,开展党课教育等活动;实施精准扶贫,采取社区推荐、金融干部对口帮扶的“1+N”方式,48余名困难群众得到资金或就业扶持;联办文体活动,分类开办广场舞、棋牌等文体活动60余场次。服务联抓。对辖区居民评级授信达5200余户,共发放“易购贷”“卡贷通”等850余笔、680余万元,推出特惠商圈、定时上门等服务13项,开展普法、金融宣传30余场。(遂宁市河东新区党群工作部 符东军)

温江区 
“五大行动”构建机关党建服务新格局
近年来,成都市温江区通过“五大行动”,探索构建与区级部门所属党组织、机关群团组织、对口联系村(社区)党组织及其他领域党组织共建共享的“1+3+X”机关党建服务新格局。
实施机关示范引领行动。在政治建设上引领,机关党员干部要自觉筑牢“四个意识”;在组织活动上引领,通过举办活动在服务大局中凝神聚力;在典型示范上引领,培育和选树典型。实施组织规范提升行动。在组织设置上规范,对机关党组织进行优化调整;在队伍建设上提升,突出“书记抓、抓书记”,坚持“育选管”结合;在运行机制上完善,实施机关党组织书记、委员任期目标承诺制。实施“城乡党建结对共建”行动。开展机关单位与镇(街道)、村(社区)、所属党组织、其他党组织结对共建。实施机关党群共建行动。推动党群共建,聚力服务中心,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,共创机关文化。实施机关效能提质行动。坚持问题导向,驰而不息正风肃纪;完善制度机制,实施机关全员岗位职责考评,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革;强化督促落实,建立“三单三述一巡查”工作机制,建立机关党建工作巡查机制。(成都市温江区直属机关工委)

郫都区 
“众筹”百个活动主题 
提升“固定党日”质量
每月15日是成都市郫都区基层党员的“固定党日”。针对机关和村(社区)党支部“固定党日”主题分散、吸引力不强等问题,各基层党组织采取“众筹”方式汇集一百个正能量活动主题,提升“固定党日”含金量。
“众筹”方式信息化、网格化。机关党支部通过党建微信群,每季度收集3次党员意见建议,党支部汇集定题;村(社区)以党小组为网格,由党小组长牵头征集党员“点题”,支部会议评选确定。主题活动多元化、差异化。通过“众筹”采集的活动主题避免了同质化和单一性,更加“接地气”。活动载体个性化、特色化。围绕精准扶贫、文化建设等重点,“众筹”设计鲜活载体,区发改局机关党支部结合结对帮扶开展“志智双扶手拉手”活动,区总工会机关党支部牵手“千企帮千村”活动,帮助两个村(社区)建成300多平方米的公共文化共享空间。(成都市郫都区委组织部 胡春 阳德勋)

成都高新区 
严防政府工程建设领域
不正之风和腐败问题
近日,为有效预防政府投资建设中的廉政风险,确保工程建设快速、高效、廉洁推进,成都高新区召开政府投资建设领域培训会,持续强化对工程建设领域的监督制约,多措并举推进该领域党风廉政建设工作。
加强廉政教育引导。不断加强对主管部门和建设单位党员干部的廉政教育,有的放矢开展事前、事中教育,增强党员干部法纪意识。邀请法律专家、纪检专干从公职人员履职风险来源、类型及如何防范等内容谈起,运用身边人身边案,深入浅出阐释廉政风险防控的重要性、必要性以及基本做法和有效途径,进一步引导党员干部严守“底线”,不碰“红线”。同时建设主管部门也将自觉承担对建设单位和施工单位人员的教育责任,引导建设企业以诚信立业、靠质量生存,树立清正廉洁的竞争理念和经营道德。
深化廉政风险防控。推行重大工程廉政“双合同”制度,在签订经济合同时,由建设单位主要领导、纪委书记与施工、设计单位负责人签订廉政合同,强化建设单位在工程廉洁方面的主体责任和监督责任。同时充分运用监督执纪“四种形态”,全面开展廉政谈心谈话提醒活动,将约谈提醒工作常态化,对苗头性问题及时进行约谈,把苗头性倾向性问题消除在萌芽状态。
严格监督执纪问责。零容忍惩治腐败,重点查办领导干部利用职权徇私舞弊、玩忽职守的案件,突出查办职能部门行政不作为、乱作为和吃拿卡要的案件,严肃查办建设单位、施工单位钻政策空子中饱私囊的案件,坚决查办在征地补偿、拆迁安置等方面损害群众利益的案件,持续保持高压态势,确保工程建设质量和进度。
成都高新区将针对工程建设领域突出问题和薄弱环节,加强制度建设,努力做到用制度管权、管人、管事,不断深化廉政风险防控,保持高压态势,形成党风廉政建设与工程质量齐抓共管的良好局面。(成都高新区纪工委 黄毅 李文媛)
编辑:喻灵
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