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2018-07-25 15:21来源:四川党的建设杂志
四川省 首次全覆盖开展乡镇党委组织委员专业测试

四川省认真贯彻落实党建工作高质量发展要求,围绕提升乡镇党委组织委员专业素养和履职能力,坚持培训提能和专业测试并重,在全省4281个乡镇中全面启动乡镇党委组织委员业务水平专项测试,有效传导压力、促进履职尽责。

研制组织委员专业测试系统。由省委组织部牵头,会同省委党校、成都市委党校,抽调专业技术力量,运用信息化网络技术和计算机操作平台,专门研制了乡镇党委组织委员业务水平专业化测试系统。测试系统突出针对性和操作性,以省委党校为依托,建立省市两级联动的共享信息平台,实行人机对话、试题抽取随机生成、测试成绩当场显示的方式。

聚焦主责主业,精心设计题库。从省直部门和市县优秀基层党务工作者中,专门邀请16位党建专家组建专班出题,按照“基本理论、基本知识、基本职责、基本任务”四个版块,分类拟定500道专业试题建成题库,每年实行动态更新,确保试题贴近实际、贴近工作。

建立组织委员专业测试常态化机制。从2018年开始,实行乡镇党委组织委员业务水平专业测试制度,每年下半年集中开展乡镇党委组织委员全覆盖测试。坚持“先培训、后测试”,实行省级示范培训、市(州)重点培训、县(市、区)普遍培训三级培训制度。坚持“以测促学、以学促干”,每一轮培训后,以市(州)为单位,对全省乡镇党委组织委员集中开展一次业务水平专项测试。

强化结果运用,优化提升队伍。对首次测试不及格的,给予2次补考机会,3次测试结束后,市、县根据测试结果,研究提出不适宜继续担任乡镇党委组织委员的初步人员名单。实行多维度评估履职水平,每年结合乡村领导班子运行情况分析研判,重点排查不胜任、不称职、不合格的乡镇党委组织委员,及时进行调整。探索建立乡镇党委组织委员履职考核办法,开展专职专用情况摸排,推进乡镇党委组织委员队伍专业化建设。(戴林江)

彭州市 “两本台账” 力抓卫计系统主体责任落实

为进一步强化医疗卫生计生系统党政“一把手”带头履行好主体责任,彭州市卫计系统建立了党风廉政建设主体责任和监督责任履责纪实“两本台账”,切实推动主体责任落实。

台账定责,牵准主体责任“牛鼻子”。台账包含“党内法规条例摘录”“履责明白书”“履责督查记录”“督查记录”四部分,责任内容由虚化向具体转变。明确责任人要做到记录的连续性和完整性,责任边界由模糊向清晰转变。层层签订党风廉政建设主体责任清单及廉政(洁)承诺,履责管理由“粗放”向“集约”转变。

层层督责,落实“关键少数”责任。卫计系统建立了监督巡察“3+6”工作组,每季度开展党风廉政建设主体责任交叉督查,梳理问题,限时整改,将监督巡察下沉到基层单位,监督力量延伸到卫计一线,促进落实主体责任常态化、规范化,实现了主体责任与监督责任相互促进。

优化考责,激发基层单位内动力。坚持全面考核,瞄准主体责任落实,全方位了解被检查考核单位落实党风廉政建设责任制情况。坚持问题导向,把每个季度反馈问题的整改情况作为检查考核的重点,及时上册登记,限期整改。坚持考用结合,明确党风廉政建设主体责任考核在卫计系统排名后三位的下属(直属)单位,党风廉政建设社会评价结果在彭州市排名靠后的下属(直属)单位等十种提醒谈话的情形,将管党治党的责任压紧压实。

担当履责,形成齐抓共管新局面。履责纪实台账采用责任人“自己记”的方法,将党风廉政建设与卫计业务工作融会贯通,切实增强党风廉政建设“一岗双责”的履职意识,推动党风廉政建设主体责任落实有记录、监督有痕迹、可查询可追溯可评价,改变“肩上无责、履责无痕”的情况,使人心更加凝聚,行业监管更有质效,党风建设与业务工作相互促进更加明显。(金彭宣)

大邑县 非公学院激活非公党建

2016年初,大邑县委积极探索创建了全国首家由非公企业党建示范企业党组织书记领办,专业化、公益性开展非公企业“党建+经营管理”复合型特色培训的成都非公企业学院,“一保三+三得”的教学方式,有效提升了非公企业抓党建促发展的能力,充分激发了非公企业抓党建的活力和动力,两年多来已成功举办了非公企业党建示范培训班270余批次,3000余家企业、1.5万余人参训。

今年1月15日,四川省委组织部确定命名成都非公企业学院为“四川省党员教育培训省级示范学院”。

非公学院的成立促进了企业由“要我建”转变为“我要建”。参训的非公企业学员纷纷表示:“非公学院的培训,贴近基层、贴近实际,鲜活生动,特别是现场教学质量高,让我们听得懂、记得住、用得上,回去后我们将积极抓党建!”参训企业主动学习并大力推广先进企业“双80%”(把80%以上的党员培养成为企业生产经营骨干和管理人员,把80%以上的生产经营骨干和管理人员培养成为党员)做法,积极支持优秀员工入党,3000余家参训企业申请入党的优秀员工同比增长156%。同时,实现了抓党建促发展,参训企业90%以上很好地实现了把党的建设融入企业经营管理的各个环节,助推了企业又好又快发展。(大邑县委组织部)

芦山县 “点穴”诊断精准 深挖财经“病根”

今年3月至5月,芦山县巡察机构围绕贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律,对6个单位党组织开展“点穴式”“政治体检”。“寻医问诊”,选优配强“医生”。芦山县委巡察机构根据本轮“政治体检”要求,制定了包括财务管理、带薪年休假等12项财经“体检项目清单”;选优配强“医生”队伍,为“点穴式”巡察提供有力的人才支持。“精准把脉”,深挖细查“病根”。根据财政、审计等部门提供的财经方面“临床表现”和12项“体检清单”,巡察组“精准把脉”,对财务程序执行不规范等问题进行严格筛查。“因病施药”,回访保证“疗效”。坚持分类整改,针对一般性问题,巡察组直接开出“处方”进行立巡立改;针对难点疑点问题,组织财务、审计“医生”开展“会诊”;组织“医生”进行“回访”督查,压实被巡察党组织主要负责人整改责任,确保“药到病除”。(芦山县纪委)

若尔盖县 “四种方式”掀学习热潮

近期,若尔盖县采取“农牧民夜校固定学+指尖微课堂线上学+双语宣讲团集中讲+本县籍干部回乡讲”四种方式,掀起学习习近平总书记来川视察重要讲话精神热潮。农牧民夜校固定学,打基础见实效。在“农牧民夜校”中广泛开展学习党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神热潮;县、乡、村三级联动深入116所农牧民夜校开展宣讲活动。指尖微课堂线上学。制作3期党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神藏汉双语课件,集中推送下发至116所“指尖微课堂”。双语宣讲团集中讲,接地气聚人心。组建2支“进牧区、进村寨”双语宣讲团。本县籍干部回乡讲,出点子献计策。充分发挥本县籍机关干部职工熟乡情、懂政策、便交流的优势,要求本县籍机关干部利用节假日和周末回乡开展党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神宣讲活动。(若尔盖县委组织部 余强洋)

岳池县 三举措促廉洁

今年以来,岳池县地税局在队伍建设、制度完善、监督制约等方面狠下功夫,扎实推进党风廉政建设,营造“干净、廉洁、高效”的干事氛围。

教育“养”廉。结合“两学一做”学习教育和“大学习大讨论大调研”活动,通过学党章党规、《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国监察法》,开展主题征文、专题讨论等活动,提高干部职工的廉洁自律意识。加强日常教育,每逢节假日向全系统干部职工发送廉洁从税短信;制作电脑廉政屏保、廉洁书签;每季度开展廉政法规知识考试,使廉政知识入脑入心。定期组织干部职工集中观看《永远在路上》 《打铁必须自身硬》等警示教育片,引导其从反面案例中汲取教训,增强免疫力,拧紧“不想腐”的思想“总开关”。

制度“引”廉。坚持将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,制定《中共岳池县地方税务局党组落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行)》 《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,层层签订党风廉政建设主体责任书和党风廉政建设监督责任书。针对不同岗位,定期进行风险梳理和排查,将税收工作中可能出现的廉政问题风险点建立台账,建立完善制度体系,用制度管人、管事、管权,构筑“不能腐”的防范机制。坚持定期谈心谈话制度,对中层领导、重点岗位人员进行廉政谈心谈话,使其主动扛责上肩,主动担当作为,主动接受监督。

监督“保”廉。加强对行政管理权的监督,充分运用“两权”运行监督管理信息系统管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系;充分发挥行政权力依法规范公开运行电子监测平台作用,实施全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。今年上半年,实现行政管理权流程审批68项,已办结68项,办结率为100%。强化对税收执法权的监督检查,1-6月,运用内控平台抽查征管资料156份,发现并纠正征管资料收集和税收政策执行方面的问题83件次,切实将隐患消除在萌芽状态。(周媛媛 罗武林)

蓬溪县 创新教学模式 打造党性教育体验式教学基地

今年以来,蓬溪县认真贯彻落实党的十九大精神,充分挖掘和运用本土红色资源,创新教学模式,以重温旷继勋革命事迹和弘扬红色文化为主线,打造党性教育体验式教学基地。

采取“专题讲授+现场体验+实践锻炼+互动交流+延伸教学”组合模式,构建以党性教育基地为主,党史纪念馆、警示教育基地等为辅的教学体系。设计“眼观、耳听、歌颂、步行、身历、口传、心品、演绎”八大特色教学模块,实施“观看一部革命电影、聆听一堂微型党课、传唱一首激情红歌、重走一段红军小道、亲历一场武装战役、讲述一个忠孝故事、参观一次红色展馆、参演一部红色情景剧”的“八个一”体验式教学。同时,开发精品课程、红色纪念品、红军餐等,进一步坚定党员理想信念、增强党性观念。并将学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学重点,持续传承弘扬革命事迹和红色文化精神,进一步丰富教学资源,在常乐镇拱市村、旷继勋烈士纪念馆、牛角沟起义旧址、蓬南革命烈士陵园、盟遂陈列馆、唐兴书院、高峰山等11个现场点,建立“创业精神、革命精神、创新精神、实干精神、清官文化、传统文化”六大教学主题,延伸辐射至5个乡镇的教学环线。(蓬溪县委组织部 蒋东宏)

川航集团 “1137+X”模式推动支部标准化建设

为深入贯彻落实川航集团公司“基层党建规范化建设提升年”相关要求,川航集团机关党总支积极探索党支部“1137+X”模式,推进标准化、规范化建设。“1137+X”具体是指:1计划,即支部党建工作年度计划(党建工作责任清单);1册,即党费收缴登记册;3本,即党支部会议记录本、党小组会议记录本、党员学习记录本;7盒,即“三会一课”资料盒、党员管理资料盒、党员教育资料盒、党风廉洁建设资料盒、党员志愿服务资料盒、思想动态分析(谈心谈话)资料盒、主题教育资料盒;“X”指的是党支部微信群、党支部宣传栏等。

通过打造“1137+X”模式,一方面着力解决机关党建“灯下黑”的问题,在抓重点、补短板、强弱项上求突破;另一方面推动机关党建“提档升级”,在规范程序、健全机制、抓实行动、增强实效上见成效。(郑涛 武琳)

青羊区 打造廉政基地 让廉洁“动漫”起来

成都市青羊区纪委结合动漫亲和力强、易于接受的特点,充分利用辖区文创资源丰富、历史底蕴深厚的基础,创新打造“中国·成都廉洁动漫创作传播基地”。该基地分线上、线下平台两大部分,着力将廉洁元素融入动漫,用动漫传承经典,让更具温度和“时代范儿”的廉洁文化引领社会风尚。动漫作品中以“爱国、诚信、勤俭、友爱”为主题的“新十二孝”主题动漫片被纳入中小学校德育教育内容。以中国·成都廉洁动漫创作传播基地为平台,建立了有26个知名文创企业在内的动漫文化服务资源库,借助这些有创意、够专业、愿参与的专业团队创作出了《欢度中秋国庆、传承廉洁家风》 《清廉》等一批优秀廉洁动漫作品。

截至目前,该基地先后创作廉洁动漫作品300余部,其中50余部作品被中央、省和市纪委刊播,并在全市公交、地铁、户外LED滚动投放,覆盖人群超过1600万,全国各地慕名前来参观学习的人员超过12万人次。(青羊区纪委 刘伟)

成都高新区 常态化开展廉政约谈和谈话提醒 落实“两个责任”

为贯彻落实全面从严治党要求,切实把纪律和规矩挺在前面,强化党风廉政建设“两个责任”情况的落实,成都高新区坚持常态化开展廉政约谈及谈话提醒工作,拧紧发条,压实担子,推动“两个责任”落地生根。

“一对一”开展谈话提醒,强化责任意识。日常约谈主要围绕落实“两个责任”谈认识、谈问题、谈措施,明确抓党风廉政建设就是自己的主体责任,就是自己的“责任田”。要通过约谈,结合实际,切实解决问题,让主体责任意识在班子成员头脑中打下烙印、深深扎根。

“廉政谈话”上紧履责发条,坚持抓早抓小。及时开展廉政约谈,对分管领域内党风廉政情况及时掌握、及时提醒,并督促做好整改工作。坚持抓早抓小,将监督关口前移,针对发现的苗头性、倾向性问题,及时打招呼、“咬耳朵”“扯袖子”,避免小错酿成大错,预防和减少腐败问题的发生。提醒领导干部要带头廉洁自律,强调从“一把手”做起,从严约束自己,严格执行中央八项规定和廉洁自律各项规定,做清正廉洁的表率。

聚焦具体问题,压实责任担子。为防止约谈变成空泛谈、一般谈,高新区纪工委要求谈话干部的谈话内容要结合实际工作,直指问题,重点围绕抓班子带队伍、公平公正开展工作、认真处置各类信访举报件、班子成员履行“一岗双责”以及廉政约谈函询等具体问题,直指要害与关键。谈话结束后,纪工委将专门分类整理收集到的各类问题,总结廉政约谈和谈话提醒工作经验和成果,分析存在的问题,研究制定各类举措,确保约谈和谈话提醒制度取得实质性的效果。(成都高新区纪工委 黄毅)

(责编:范吴瑕)

编辑:屈盼盼
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