苏伟
千亩葡萄园 供图/南江组
近年来，南江县全面贯彻新时代党的建设总要求，做好“选、育、管、用”四篇文章，大力推进村党组织队伍整体优化提升，着力为决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴提供坚强组织保障。
聚焦“人才难选”抓源头活水，储备一批村级干部人才。坚持培育人才和吸引人才并举，依托自身资源，走出一条补齐基层人才短板的新路子。一是院校“专修”。创办农村干部专修学校——巴中村政学院，县财政每年拿出200多万元开办长、中、短期班，培养储备后备干部1200多名。去年村“两委”换届中，近90%的首批中期班学员进入村“两委”班子。二是村内“培优”。紧盯返乡创业农民工、复退军人、大学生村干部等10类人才，采取把致富能手培养成党员、把党员培养成后备干部、把党员后备干部培养成党组织书记“三步培养”，先后选拔289名能人担任村党组织书记。三是联动“引才”。坚持以乡情为纽带、项目为载体、政策为牵引，实施“企业家回乡、退休干部回巢、务工人才回引”计划，先后回引186名优秀人才返乡任职。
聚焦“班长难配”抓选拔任用，建设一好双强书记队伍。坚持严格标准与拓宽视野并重，不断优化农村干部队伍结构。一是选拔“最优秀的”。采取从专修班学员中选拔一批、复退军人中选拔一批、各类致富大户中选拔一批等“七个一批”的方式，择优选拔村党组织书记。换届后，具有高中及以上文化占77.4%，致富带头人占46.3%。二是调整“不称职的”。围绕脱贫攻坚、交通会战、产业发展“三大主战场”，对村党组织书记履职情况进行分析研判，去年以来调整撤换工作不力村党组织书记23名。三是下派“最合适的”。坚持因村施策、以岗选人，先后把42名熟悉党群工作的干部派到软弱涣散村党组织、把54名熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱村、把6名熟悉群众工作的干部派到矛盾纠纷突出村。
聚焦“干部难当”抓素质提升，提高一线作战指挥能力。坚持培训提能与学历提升双向发力，切实解决村党组织书记“有心干事、无力成事”问题。一是注重全员培训。坚持部门联动、资源共享，建立固定实训基地10个、培训机构2个、“专家型”师资力量100名，每年对村党组织书记实行全覆盖轮训。二是注重按需施教。推行“培训进乡村”活动，实现培训对象由村“两委”班子向所有成员延伸、内容由政策理论向实用技术延伸、方式由课堂培训向实地观摩延伸。三是注重学历提升。从今年开始，采取每名学员县财政补助3000元、留存党费补助1000元的方式，鼓励支持40岁以下的村“三职干部”、35岁以下的村后备干部开展学历教育，已有110名村干部入学。
聚焦“能人难留”抓严管厚爱，保持基层干部队伍稳定。坚持严格管理与关心关爱并重，不断提振基层干部队伍精神面貌，凝聚起脱贫攻坚强大合力。一是用制度管。县委出台村党组织书记管理办法，建立小微权力清单、负面言行清单及目标考核管理、追责问责办法等机制，以逗硬执行促进作用发挥、形象提升。二是用政策聚。坚持定向招录、提拔任用、政治荣誉向村干部倾斜，先后选拔50人担任科级领导干部，15人定招为公务员和事业单位工作人员，49人推选为市县党代表，193人受到县级以上表扬。三是用情感留。出台关心激励脱贫攻坚一线干部具体办法，按每月40元—440元的标准兑现离职村干部生活补助，通过家访送温暖、体检送健康、节日送祝福、发展送项目，实现政策倾心、创业关心、环境舒心。
（作者系中共南江县委常委、组织部部长） （责编：刘艳梅）
