施俊伟
习近平总书记在党的十九大报告中，从战略和全局高度对党的基层组织建设提出“要以提升组织力为重点”的新定位新要求。在全国组织工作会议上，习近平总书记再次强调，加强党的基层组织建设“要以提升组织力为重点”，为新时代党的基层组织建设指明了方向、提供了遵循。唯有提升组织力，才能把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
突出政治功能，提升政治引领力。要加强政治建设，把党的政治建设摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位，维护党中央权威和集中统一领导，确保治蜀兴川各项工作沿着正确方向不断前进。要压实政治责任，把一级抓一级，层层抓落实作为管党治党常态，确保全面从严治党在巴蜀大地落地生根。要提高政治能力，把政治引领具体化、形象化，把“党建+政治功能”随处可见，“党味”处处弥漫，确保党的全面领导更加坚强有力。
强化服务功能，提升群众凝聚力。要聚力服务改革发展稳定，以服务功能“固本”，把服务加快发展作为第一要务，干在实处、走在前列。要聚力服务脱贫攻坚，带领群众摆脱贫困，决胜小康，确保小康路上一个都不能掉队。要聚力服务基层群众，以人民为中心，把人民放在心中最高的位置，打通联系服务群众最后一公里，把广大群众凝聚在党的周围，壮大党的势能，扩大党的声音。
健全组织体系，提升组织覆盖力。要创新组织设置模式，规范组织设置工作程序，严格组织组建流程，激发组织活力，凸显组织主体功能。要健全组织体系，以区域化党建为途径，建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系。要扩大组织覆盖，推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，提高党组织覆盖和党的工作覆盖的有效性，增强党的影响力。
坚持管党治党，提升自我革新力。要落实主体责任，层层倡导压力，层层负起责任，把抓党建作为最大政绩。要严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让“咬耳扯袖”成为常态，组织监督民主监督成为习惯，纯净党风政风。要严管与厚爱相结合、激励与鞭策同发力，激发干事创业热情，整顿软弱涣散基层党组织，稳妥有序推进不合格党员组织处理工作，保持党的先进性和纯洁性。
推进实践创新，提升社会号召力。要践行执政为民理念，把为民宗旨落实在日常行为和经常性活动中；运用新兴媒体和现代科技元素推进“智慧党建”，开展“开放式组织活动”，增强吸引力和影响力；将党的主张、党的声音和党的温暖传递给广大群众，提升引领力。要服务工作大局，找准党建工作组织融入的切入点、主动作为的突破点、效果融入的发力点，整合有效资源，凝聚各方力量，使基层党组织成为决胜小康的中流砥柱、战斗堡垒。
*作者系中共成都市委党校党建教研部副教授；本文系中共成都市委党校2018年度资政课题《关于提升成都基层党组织组织力的对策建议》阶段性成果。
