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2018-06-20 16:04来源:四川党的建设杂志
达州市 
聚焦党内困难群众 提升党组织凝聚力
达州市聚焦脱贫攻坚、结合市情实际,出台《达州市党内救助暂行办法》,设立党内救助资金,对党内困难群体实施定期救助、及时救助,有效提升党组织凝聚力和党员归属感。
坚持上下联动,统筹设立救助资金。坚持市级为主、县级为辅的原则,市县分别设立党内救助资金。坚持精准救助,正反确定救助对象。实行“正向确定+反向排除”确定救助对象,“一次性救助+定期补助”模式分类救助。坚持民主公开,逐级把控救助程序。实行1+3模式(“1”即符合条件的救助对象填写申请表交所在党支部,“3”即经所在党支部调查核实、集体研究、公示无异议后逐级上报)申报审批。坚持从严监管,严堵严防救助失偏。对审批通过的救助对象,一律由所在党组织上门慰问,并经救助对象(亲属)签字确定;市委组织部建立救助工作台账,定期不定期跟踪回访、随机抽查,严防救助资金不落地。(达州市委组织部 田果)

简阳市 
创立“新青年·学习社” 培养青年人才
今年以来,简阳市认真落实中央、省委关于青年人才工作的要求,结合“大学习大讨论大调研”活动,探索设立“新青年·学习社”。
明晰学习清单。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”重点内容,学习新思想、践行新理念,细化列出提升政治觉悟、提振创业热情、提高能力水平等课题开展学习。拓宽学习载体。采取举办讲座、交流会等形式,每月定期邀请青年干部、企业家、新型农民等优秀代表结合自身经历讲课,组织机关部门、学校、企业等各领域青年进行集中学习。开展专题研讨。围绕“新时代怎么看、新思想怎么学、新青年怎么干”等主题开展讨论交流,同时以微信、微博等形式推送学习开展情况。(简阳市委组织部  杜晓舟)

彭州市 旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲
近年来,为大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神,充分调动全市党员干部干事创业积极性,彭州市探索构建制度体系,积极使用容错纠错,精准把握问责边界,严肃查处造谣传谣,为想作为者“开绿灯”,为敢担当者“兜住底”,努力营造“想干事、能干事、敢担当、善作为”的良好氛围。
立足激发干事积极性,探索容错纠错机制。彭州市坚持“三个区分”,准确适用“四种形态”,将容错纠错机制落实到执纪监督和执纪审查中来。2012年,彭州率先探索鼓励干部创新、宽容失误的办法,经过三年的实践,于2016年在前期工作基础上,再次健全“宽容失误澄清是非”机制,明确了5项甄别标准和从轻、减轻或免予责任追究的7种情形,使容错纠错工作的开展更加规范有效、更具操作性。
立足压实责任提效能,建立“闭环式”问责机制。容错纠错的使用要建立在“讲规矩守纪律”基础之上,“严管”方能“厚爱”,唯有坚持挺纪在前,才能避免容错成为极少数干部“慵懒怠”的避风港。为此,彭州市坚持把问责追究作为全面从严管党治党的重要抓手,先后制发了领导干部事绩管理、党风廉政建设责任追究办法、对为官不为不敢担当问题进行问责的办法、重大工作决策部署执行不力实行问责的办法等10余项配套制度,建立起履职、作风、工作问责“三环相扣”的“闭环式”问责机制,全方位划清责任边界,压实责任,提升工作效能。
立足保护干部工作激情,严肃查处诬告陷害。立足实际,针对广大锐意进取、改革创新的党员干部需求出发,将严肃查处诬告陷害、造谣传谣和“两面人、两面派”工作作为重点,明确了线索处置、审查处理、澄清保护、通报曝光、沟通协作等5项工作措施,及教育引导、从严问责、严格甄别、监督检查等4项工作要求,主动亮剑歪风邪气,坚决纠正挫伤党员干部干事积极性、损害干部形象、影响凝聚力战斗力的不正之风,旗帜鲜明给实干者鼓劲、为担当者担当,彰显努力维护良好政治生态的坚定决心。(金彭宣)

岳池县 “三道防线”筑牢党员干部廉洁关
今年以来,岳池县工商质监局结合工作实际,严格要求,创新方法,拓宽路径,构筑“三道防线”,提高党员干部思想素质,增强廉洁自律意识,努力打造一支清正廉洁、作风过硬的为民服务干部队伍。
强化教育,构筑思想防线。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,定期组织党员干部到烈士陵园、抗美援朝纪念碑等爱国主义教育基地接受革命传统教育;到党建红塔馆开展主题党日活动,重温入党誓词,接受思想洗礼,锤炼党性,坚定理想信念。定期温习《作风建设永远在路上》 《天网追逃》 《巡视利剑》 等警示教育片,组织开展大讨论,引导党员干部牢记宗旨意识,心存敬畏、慎独慎微、勤于自省。组织党员干部参观监狱,听取服刑人员现身说法,时刻以案为鉴,抵住诱惑,扎紧扎实拒腐防变思想防线。
拓宽载体,构筑预警防线。开辟内部廉政文化宣传阵地,通过设置廉政文化走廊、廉政桌牌、廉政电脑屏保等方式,把廉政名言警句、党规党纪等知识嵌入党员干部日常工作,实现“润物细无声”的教育效果。借助岳池文庙、顾县杨氏宗祠等廉政教育基地,组织开展诸如廉政书画摄影展等廉政教育活动,使党员干部接受熏陶,涵养清风正气。利用“岳池正能量”官方微博、“清风岳池”微信公众号等载体,定期发送法律法规、廉洁故事等精神“食粮”,提升党员干部廉洁自律意识。
完善制度,构筑带电防线。结合行业特点和岗位职责,建立健全权力运行制约和监督体系,全覆盖排查风险点,建立和完善制度机制,堵塞制度漏洞,强化监督制约。建立“分级分层约谈”制度,围绕是否存在违反中央八项规定精神、廉洁纪律等问题,及时对党员干部“咬耳扯袖,红脸出汗”,将问题扼杀在萌芽状态。发挥监督“鹰眼”作用,深入开展民主评议政风行风活动,积极探索监督工作新路径,随机抽取服务对象、社会监督员,邀请特约监督员,全方位评议监督执法人员及窗口单位的一言一行,让权力在阳光下运行。(周媛媛 罗武林)

新都区 以案示警 以法促廉

新都区法院自被确定为成都市廉政警示教育基地以来,主动探索司法审判与警示教育的契合点和创新点,将预防腐败需求融合到新都区法院廉政警示教育基地中,分类邀请村组干部、机关干部和社会群众来院旁听案件庭审、参观廉政文化,实现了从打击到预防职务犯罪的全程辐射,形成了以点带面、全面受教的警示教育格局。
聚焦文化内核,开展全方位的廉政文化宣传。新都区法院聚焦文化内核,充分利用法院现有优势,在教育形式、内涵、载体上下功夫,营造浓厚的廉政文化氛围。通过三面包含廉洁文化、法律文化、新都文化的原创浮雕墙,传达有关法的文化精神及廉洁文化内涵;在反面典型案例展示区展示成都市本地公职人员违纪犯罪的典型案例,通过案情回顾、法官说法,让来访人员既知道违法犯罪的恶果,又对其依法用权起到警示教育的作用;依托院内打造的“新都区法治文化长廊”“普法园地”等平台,介绍法律常识,展现司法裁判过程,以此达到法制教育启发的作用。
立足审判职能,形成以点带面的警示教育格局。新都区法院立足审判职能,配合区纪委组织开展了多起用身边事教育身边人的公开庭审,将警示教育课堂前移至法庭庭审一线,把庭审现场变成违纪违法人员“现身说法”的教育平台。在庭审结束后,针对旁听人员开展现场预防教育宣讲,组织案件审理法官与接受警示教育人员采用“一问一答”、互相交流的形式进行充分互动,达到了“以一案预防一片”的效果,帮助和引导广大党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,提高拒腐防变的能力。(新都区人民法院 徐嘉)

阿坝州 千名机关党务干部集体“充电”
为深入贯彻党的十九大精神,认真落实省委、州委关于开展“大学习大讨论大调研”活动要求,增强机关党务工作针对性和实效性,近日,阿坝州举办州直机关党建业务培训班,为党务干部集体“充电”。
此次培训主要内容包括党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神、机关党建工作实务等内容。培训班邀请了省直机关工委和州委党校的理论专家及州直机关相关负责人进行授课。
培训会上,参训人员还就工作中遇到的困难和问题与授课老师进行了深入沟通交流。参训学员纷纷表示,本次培训内容贴近实际,讲解深入到位,交流受益匪浅,对今后的工作有很强的指导意义。
此次培训班分3期进行,共计1000余名专(兼) 职党务干部参加培训。(阿坝州委组织部 刘兴林)

苍溪县 开展“三省三问”践初心强担当
苍溪县深入开展“三省三问”活动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和“大学习大讨论大调研”活动在苍溪落地见效。
省党性问初衷。依托红军渡干部学院、黄猫垭战斗遗址等资源,让广大党员自觉坚定理想信念, 牢固树立“四个意识”。省职责问不足。党员干部围绕建功三大主战场、脱贫攻坚等中心工作,开展“我与新时代”主题征文,举办“岗位大练兵大比武”,进行“乡村振兴该干什么”等交流研讨。省作风问成效。党员干部坚持对照党章党规、中央八项规定、省委省政府十项规定实施细则等,自查自纠存在的问题;落实重点工作“清单制+责任制”工作机制,精准对标抓工作,各级领导班子、班子成员、中层干部研制年度和阶段工作责任清单4560份;推行述成效、自我评、群众评、组织评“一述三评”机制,选树党员干部先进典型1200人,营造干事创业良好氛围。(苍溪县委组织部)

新都区 
创新党员教育方式 打造作风优良的市监队伍

新都区市场和质量监督管理局以党的十九大精神为指引,全面贯彻落实省、市党代会精神,在继承传统党建工作经验的基础上,积极创新党员教育方式,努力构建具有市场监管特色的党建工作责任体系,锻造一支作风优良的市监队伍。
党员教育作为党建的重要基础工作和长期战略任务,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用。为此,新都区市场质量监管局聚焦队伍建设,在抓好业务培训、政治理论培训、党性教育的基础上,积极探索具有行业特色的党员教育机制,推动党员培训教育多元化、综合化、立体化,实现了多形式、全面化的队伍建设培训。
新都区市场和质量监督管理局分批次组织全局干部职工开展集中军训活动,旨在通过军训增强队伍凝聚力,重塑市场质量监管人形象,打造一支素质过硬的铁军。通过为期10天的严格集中训练,全局干部职工进一步严明了组织纪律,强化了规矩意识和法纪意识,增强了向心力、凝聚力和战斗力,有力地提升了执法队伍整体形象。
此外,新都区市场和质量监督管理局还通过开展警示教育、规范行为培训、“学习历史先贤 缅怀革命先烈”等主题活动,促进基层党建工作常态化和规范化开展,加强干部思想政治教育,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,为抓好党的十九大及省、市、区党代会等各项决策部署落实落地提供了坚强的队伍保障。(新都区市场和质量监督管理局 朱月)

龙马潭区 探索党员履行社会责任评价机制
创文创卫、脱贫攻坚、乡村振兴……普通党员如何在中心工作中发挥作用?泸州市龙马潭区在“两学一做”学习教育中,探索建立党员履行社会责任评价机制,让党员清楚“做什么、怎么做”,让群众知晓党员“做了什么、做得怎样”。
合理分配任务。在全面完善党员信息管理基础上,采取组织推荐和个人认领,给党员分配捐资救济、政策宣讲、纠纷调解、志愿服务等1-2项社会义务;通过党员大会公开承诺、公开栏公示和微信群等对外发布。公开评议考核。履责情况实行积分量化登记,季度党员大会内部通报确认后,对外发布公示,接受群众监督;年终汇总得分,采取组织、党员、群众三方测评,确定优秀、合格、基本合格和不合格等次。严格奖惩逗硬。测评结果以多种方式向社会发布公示。优秀者逐级上报评优评先,提名村(社区)“乡贤榜”“好市民”,在其家门上挂“优秀党员之家”红灯笼;不合格的,组织约谈后按不合格党员处置程序,限期整改。(龙马潭区委组织部 陈梁)

小金县 “组工讲坛”提能增效
为适应新时代组织工作新形势、新任务、新要求,小金县委组织部以“三讲模式”定期开办“组工讲坛”,持续抓好部机关能力建设。 指定专人讲业务。按照“缺什么,补什么;需要什么,培训什么”的原则,每周一由办公室列出具体讲座安排,各科室负责人结合本科室业务工作,精心准备业务讲座。参学人员讲体会。每位参学组工干部结合工作实际,针对主讲组工干部所讲内容展开积极讨论,畅谈自己的见解,逐个发言,不断提升组工干部语言表达、临场发挥、综合协调能力。领导班子讲意见。参学人员发言完毕后,部领导班子成员从口头表达是否流利清楚、文字运用是否准确恰当、综合归纳是否全面精炼、授课形式是否新颖有吸引力等方面对授课人提出意见建议,让主讲人清晰认识到自身存在的不足。(小金县委组织部  刘桥) 

成都高新区 大力推进非公企业党的纪律监督工作

今年以来,成都高新区纪工委创新打造“三个一”预防腐败工作模式,试点推行“一卡一书一清单”机制,进一步规范对辖区企业和社会组织的监督管理,引导非公有制经济人员树立正确价值观和廉洁经营理念。
“一卡”是根据前期调研情况制发《预腐工作提示卡》,全面梳理排查风险点,提出整改对策;开展全员廉洁从业教育,签订责任书;建立预防腐败工作责任制,明确第一责任人;充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用;推行信息公开,开展外部审计,自觉接受监督;进一步完善委托代理、财务管理、问题整改以及廉洁教育等制度规范,为预防腐败工作提供制度依据。
“一书”是制发《行业廉洁风险防控建议书》,明确指出非公企业廉洁风险,有针对性地提出风险防控建议。以律师行业为例:一方面,《建议书》从司法腐败和内部管理方面梳理出7个风险点;另一方面,《建议书》针对存在的风险点逐一提出可操作的防控措施,强化职业道德教育培训,不定期开展财务检查等。
“一清单”是制发《廉洁创建清单》,从举办廉洁讲堂、创建廉洁团队、评选廉洁个人、开展廉洁讨论等9个方面入手,进一步强化员工廉洁从业、履职尽责意识,推动形成讲廉洁、倡廉风的良好工作氛围。
今年高新区纪工委进一步加强社会领域预防腐败工作力度,试点单位北京安博(成都)律师事务所已经建立效能风控机制,对标“一卡一书一清单”内容,深入开展廉洁律所创建工作,对律师履职尽责情况进行内部监督,为高新区社会领域预防腐败工作当好“排头兵”。(成都高新区纪工委 黄毅)
编辑:陈艾婧
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