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巴中市采取“六步工作法”推进分类升级活动

2018-6-6 15:38| 发布者: 黄薇 |来自: 四川党建网

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巴中市委组织部  陈何

今年以来,巴中市把开展基层党组织“三分类三升级”活动作为推进基层党建质量提升工程的重要抓手,积极采取调查分析、分类定级、建立台账、制定方案、集中整顿、检查验收“六步工作法”,推进基层党组织分类升级活动务实开展。

第一步:全覆盖调查分析。5月底前,结合开展“大学习大讨论大调研”活动,坚持从党支部入手,对农村、社区、机关、学校、国有企业、医疗卫生行业、两新组织等6713个基层党组织进行纵向到底、横向到边“拉网式”排查,重点“把脉问诊”组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,切实摸清情况、找准问题。

第二步:严对标分类定级。县(区)党(工)委组织部和市直工委、市国资委党委等市级牵头单位党(工)委细化“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,按照百分制评分办法,制定新一轮基层党组织分类定级标准。采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合方式,对照分类定级指标体系,按照“先进”“一般”“软弱涣散”三个等次,对基层党组织进行分类定级。截至5月底,全市共排查确定软弱涣散基层党组织383个,占基层党组织总数的5.7%。

第三步:精细化建立台账。根据调查分析和分类定级情况,按照基层党组织隶属关系,由县(区)党(工)委、市级牵头单位党(工)委分别建立先进、一般、软弱涣散管理台账,对基层党组织基本情况、存在问题、解决措施、整改时限、责任主体等,逐一登记造册。软弱涣散基层党组织管理台账经党(工)委负责人审签后报上级党委组织部汇总,整顿一个、销号一个,有计划地开展整顿工作,力争年底前先进党组织提升率、一般党组织升级率、软弱涣散党组织转化率分别达20%、30%、100%。

第四步:一对一制定方案。6月上中旬,按照“一党组织一策”原则,由基层党组织针对自身存在的突出问题和薄弱环节,分别制定先进党支部、一般党支部争创目标和软弱涣散党支部整顿方案,在充分听取党员群众意见的基础上,报经上级党组织审定后,逐级签订目标责任书,并由基层党组织向社会公开承诺。同时,采取“一软弱涣散党组织、一市县挂点领导、一先进党组织挂包”方式,结合开展城乡党建结对共建行动,全面落实市县领导挂点联系制度,整合党建资源要素,聚力推动整顿提升。

第五步:抓重点集中整顿。6月下旬至10月底,坚持“三个结合”抓整顿,实现班子建设有新加强、推动发展有新突破、作风建设有新提升、建章立制有新成效、社会治理有新面貌。注重与提升基层党组织组织力结合,突出强化政治功能,分领域健全完善加强党组织政治领导的制度机制,切实把党的政治建设落实到基层。注重与各级党组织班子分析研判结合,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的党组织书记,10月底前全部配齐配强村党组织书记。注重与各级党委巡视巡察问题整改、扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题专项治理、机关“灯下黑”专项整治等工作结合起来,动真格、下狠劲,推动问题有效解决。

第六步:压责任促落实落地。11月,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作检查验收,对整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级。同时,将整顿软弱涣散基层党组织工作作为落实党建责任制重要内容,纳入全市基层党建重点任务季度督查和年度各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”,建立健全整顿提升工作长效机制。
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