杨涛
“没想到，瞒报了一个轻微伤的小事故，竟然让我付出了沉重代价，请大家引以为戒，不要犯同样的错误。”日前，在某企业召开的事故教育大会上，加工车间负责人现身说法，因为他所在的车间瞒报了一起轻微伤事故，他被处罚2000元，在企业通报批评，还被免去车间主任职务。
事故瞒报现象之所以屡禁不止，原因在基层，根子在管理。有的企业发生安全生产事故后，不按国家法律法规要求及时上报和处理，能瞒就瞒，上行下效；有的企业负责人明明得知或是接到基层发生了安全生产事故的信息，却睁一只眼闭一只眼，听之任之；有些企业对事故追责不严，敷衍了事，让基层和员工对事故少了戒备之心；有些企业在安全管理上心怀侥幸，缺乏制度意识和规矩意识，导致瞒报安全事故的现象屡见不鲜。
笔者曾经亲历一件事，某采煤队生产班作业时发生飞矸伤人，副班长腰部受伤，当时看伤情不严重，现场值班队认为是小伤，决定瞒报，不向调度室汇报。但生产班班长坚持要上报，在班长和现场职工的坚持下，值班队在拖延10分钟后只好向调度室汇报。看似伤情不重的伤员还未送到医院就陷入昏迷，到医院检查后是肺部受到重击。医生说，幸亏抢救及时，要是再晚20分钟，伤员就失去生命了。
可见，事故瞒报后果之严重。在安全生产上，绝不能有什么“小伤”“小事”“小隐患”“小问题”之类的说法，要解决这些问题，就需要企业各级管理者从基层抓起，从现场抓起，从岗位操作者抓起。既需要发动职工、群众监督、举报，以减少漏网之鱼，又要建立严格细致的安全生产管控体系和责任追究机制，借助制度力量消除瞒报的侥幸心理，并彻底根除。
从这个角度说，各级单位特别是企业各级管理者首先要树立“生命至上”的理念，建立健全各种安全管理制度，根治安全事故隐患，规范安全管理行为，端正安全管理态度，建立事故举报制度，发生事故及时按规定上报和追查，做到制度落实和追责不手软，在基层和员工面前树立积极正面的安全管理形象。让基层和员工知道，出了事故该上报就必须上报，该追责就必须追责，形成良好的安全管理风气。
追责是最好的警示灯。要让责任意识入心入脑，最有效的手段就是对失职失责行为进行严肃追惩。基层和现场出现事故迟报、漏报、谎报或瞒报现象和行为，主管部门必须立即介入，不仅要事故“零容忍”，事故瞒报更要“零容忍”。调查绝不能“蜻蜓点水”，追责不能“罚酒三杯”，更不能让瞒报的责任人员轻易过关，让基层管理者和员工看到各级追责的决心和处罚的力度，让责任者受到严厉惩处，从思想上彻底消除瞒报的念头，从表现上彻底断了瞒报的行为。
总之，要想减少瞒报安全生产事故行为的发生，需要全社会的共同努力，大力宣传，完善制度，严肃追责，防患于未然，使安全观念深入人心，从而创造安全有序的工作环境。
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