四川党建全媒体记者 夏若云
为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，切实贯彻国家移民管理局统一部署，省公安厅决定自2018年5月1日起，在我省按需申领护照地区实行办理护照等出入境证件“只跑一次”工作制度，确保申请人在申请材料齐全、符合法定情形下，到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。
“只跑一次”制度包括以下主要内容：
优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。
“绿色通道”办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供加急办证服务。
“非工作日办证”，为群众办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。
“缩短异地办证时间”，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。
“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。
“一网办理”，申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。同时，提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。
随着我省经济持续健康发展，人民生活水平不断提升，公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加，2017年，全省共签发各类出国（境）证件及签注达545万余人次，人民群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。在我省按需申领护照地区实行办理护照等出入境证件“只跑一次”工作制度，旨在通过优化流程、简化手续、运用新科技，提高办事办证效率，切实解决好人民群众办理出入境证件不便捷的“烦心事”。
相关政策解读
1.省公安厅推出“只跑一次”制度是出于什么考虑？
经中央批准，国家移民管理局于4月2日正式成立挂牌并对外开展工作。此次推出的“只跑一次”申办护照等出入境管理新政，是国家移民管理局继在海南省实施59国人员入境旅游免办签证政策后，提升移民出入境服务管理水平的一项新努力。旨在通过优化流程、简化手续、运用新科技，提高办事办证效率，方便申请人办事办证，减轻群众负担，不断提升服务管理水平，增加群众的获得感和幸福感。
2.群众办理出入境证件是否只需要跑一次？
按照国家移民管理局要求，结合我省实际情况，我省将在省内普通护照按需申领地区实施办理护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（不含赴台定居）“只跑一次”制度。群众在申请材料齐全且符合法定情形的前提下，在同一服务场所一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费等全部申办手续，实现“一次办结”。
但“只跑一次”不包括后续的领取证件，申请人可以前往受理窗口领取，也可以选择“个人直寄”便民服务——通过扫描回执单左上角二维码，进入中国邮政个人直寄登记平台办理邮寄。证件制作完毕后，将在全国范围内直接寄递到申请人手中。
如果群众只办理往来港澳台旅游类再次签注，只需通过“四川公安”“四川公安出入境”微信公众号上的双向速递进行申请，中国邮政将上门取件并代办加签业务，并送证上门。申请人足不出户就能办结业务，实现了“不用跑”。
3.放宽加急办理出入境证件以后，说走就走的出国旅行容易实现吗？
这次调整增加了“处理境外突发事件、出境参加紧急会议和谈判、签订合同”的加急情形，“旅游日期临近”不属于加急办理情形。如果你已经持有有效的出入境证件，行前证件突然出现遗失或损毁情况的，可以申请加急，但要注意的是签发时限是5个工作日以内。“出国来场说走就走的旅行”需要提前把准备工作做好，以免造成个人损失。
4.哪些地方可以在周六办理业务？
按照国家移民管理局的要求，5月1日以后我省公安出入境管理部门将在甘孜州、阿坝州以外的19个市（州）行政区域内提供周六办证服务（法定节假日除外）。具体的服务场所地址和工作时间将由各地及时对外公布。
5.办理出入境证件是否可以电子支付？
目前已经开通了微信支付、支付宝支付和银联二维码支付等电子支付方式，银行卡刷卡也可以，尽量满足办证群众多样化的缴费需求。
