钟科
都江堰远景
近年来，都江堰市结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力实施“三大工程”，提高党支部设置、管理、考评规范化水平，建强功能突出的战斗堡垒。
实施“细胞再造”工程，推动支部设置规范化。牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，创新设置方式，优化组织架构。一是横向扩大“覆盖面”。在院落小区、特色街区等基本治理单元里、产业链上、社会组织中合理设置党支部，制定流动党员管理办法，对党员建卡登记，纳入党组织管理。二是纵向理顺“组织链”。优化调整基层党组织架构，将79个社区党总支（支部）升格为党委、115个党支部升格为党总支。选配市委“两新”工委专职副书记，健全“两新”组织党建联席会议制度，理顺产业园区、“两新”组织等领域党组织隶属关系。三是联动织密“责任网”。严格落实党建工作责任制，把抓支部建设作为乡镇（街道）、市级部门等基层党委（党组）落实党建责任的重要内容，全面落实党支部书记抓党建工作年度双向述职制度，指导乡镇（街道）、社区建立区域化党建联席会议制度，全面推行街道、社区党组织兼职委员制度。
实施“先锋领航”工程，推动支部管理规范化。坚持在打牢基础、补齐短板上下功夫，强化政治功能，推动规范运行。一是细化基础工作“硬标准”。坚持“小办公、大服务”理念，推进乡镇（街道）和社区党群服务中心标准化建设。出台党支部管理办法，细化“三会一课”、党员考评、党费收缴等13项制度标准。制定党员档案管理办法，提升党员档案规范化管理水平。二是锻造组织生活“大熔炉”。制定加强和规范党的组织生活实施意见，建立组织生活动态考核管理平台和备案公示制度。突出政治教育和党性锻炼，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为必学内容。三是建强骨干队伍“领头雁”。实施“头雁孵化”工程，依托市委党校、农民夜校等，对1500余名支部书记全覆盖培训，将280余名优秀人才纳入社区后备干部人才库。四是打好功能发挥“主动仗”。举办“不忘初心·牢记使命”——学习贯彻十九大精神暨新时代党的建设知识测试和竞赛活动，强化对党员的理论武装和政治引领。常态推进党员志愿服务活动，引导广大党员在服务旅游节会活动、项目促建等中心大局中当先锋、作贡献。
实施“导向指引”工程，推动支部考评规范化。探索建立支部和党员规范化考评长效机制。一是支部考评突出“基本建设”。制定党支部工作量化考评办法，从组织建设、制度建设、支部活动、作用发挥4方面设置30余项的考核指标，加强对平时工作情况的考核。制定基层党组织星级评定具体标准，结合支部量化考评情况，评定“五星级党组织”41个、“四星级党组织”173个、“三星级党组织”422个，整顿软弱涣散党组织19个。二是党员考评突出“干事先锋”。制定党员分类量化考评办法，把“四讲四有”合格党员标准细化成50条左右的考评指标，实行每月记实考评。三是结果运用突出“奖惩逗硬”。坚持把支部考核和党员考核与领导班子考核、单位绩效考评结合起来，作为评先评优、选人用人的重要参考，对评为不合格的党支部主要负责人进行提醒或诫勉谈话，对连续两次考评不合格的党支部班子进行组织调整，对评为警示等次的党员由上级党组织进行组织约谈、结对帮教，对评为不合格等次的党员，稳妥有序予以组织处置。 （作者系中共都江堰市委常委、组织部部长） （责编：刘艳梅）
