原标题：积极发展社会主义民主政治，全面推进法治四川建设 家门口建起检察院 服务送到心窝里
罗伟 吴波
“如果没有视频接访，没有检察官提供的法律咨询，我不可能依法维权。”2016年11月，在广东打工的郭忠建被一辆叉车伤到腰椎，工厂老板以他刚进工厂处于试用期为由，拒绝支付医药费。
回到家乡后，他得知可以通过视频向检察院进行法律咨询、 控告举报，就抱着试一试的心态去求助，没想到检察官给了他中肯建议，最终帮他维护了合法权益。如今谈及当时场景，郭忠建依然激动：“这是把检察院建在了老百姓的家门口啊，太感谢了！”
近年来，营山县人民检察院把“将办公桌搬到群众家门口、 将公平正义放在群众手心头”，构建“智慧检察”新模式， 检察工作延伸到巷尾街头、院落村头、田间地头，群众亲切地称之为“家门口的检察院”。
视频接访平台 打通群众诉求“绿色通道”
2017年12月18日，营山县六合乡营平村村级公共服务中心村民活动室内，播放着营山县人民检察院远程视频法律教育相关内容。六旬村民罗忠容是一名忠实观众，她感慨地说：“如果没有视频接访，没有检察官的帮助，我这个哑巴亏吃定了。”
原来，罗忠容的女儿出车祸遇难，肇事者赔偿给老两口的20万元被女婿借走，承诺3年内还清。谁知女婿拿着钱大肆挥霍，承诺成了“空头支票”，老两口束手无策。“咱们找检察官，让他给我们撑腰。”今年7月，在该村党支部书记李长明的建议下，罗忠容来到村级公共服务中心，向检察院视频接访员反映，检察官给了他中肯建议，最终帮她维护了合法权益。
视频咨询接洽中心
“像营平村这样配备独立专线的视频接访平台，全县目前已经建成近800个，实现检察力量覆盖所有基层组织。同时将纪委、法院、公安、扶贫、信访、司法等多部门终端连入该中心，实现多平台多系统互容互通。”营山县人民检察院副检察长杨鸿介绍，该院创造性地建立视频接访平台，安排专人负责维护和接访，并统一汇总、分流和归口处理。群众可通过智能手机随时随地与检察官在线上交流沟通，完成法律咨询、控告举报、控告申诉、律师预约、案件信息查询等服务，畅通了老百姓的诉求渠道，有利于将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
据统计，该视频接访系统自今年5月运行以来，已接待视频咨询 623人次，受理群众视频来访94件，解决群众诉求142件，收集举报线索并移交控申部门 23件，共转交相关单位答复35件次，自行答复59件次，答复满意率100%。
打造知心姐姐品牌 为青少年成长“保驾护航”
日前，营山县人民检察院“知心姐姐”团队来到盐井小学、骆市小学、天伟中学等学校，开展“蓝鲸游戏”专题法治讲座。“知心姐姐”详细分析了“蓝鲸游戏”的危害性和违法性，并邀请两名志愿者现场进行模拟表演。“记住，不要因为一时好奇而去尝试类似的游戏，遇事多与父母沟通。”“知心姐姐”们谆谆告诫同学们。
据该院检察长罗伟介绍，营山是四川省劳务输出基地县，外出务工人员多，留守学生成为普遍关注的社会问题。2015年，该院组建“知心姐姐”团队，经常到学校开展法律知识竞赛、法治教育讲座及以案说法等活动，切实增强未成年人的法律意识。不仅创办“知心姐姐”微信公众号和“知心姐姐伴我行”微信圈，将法治故事、警示案例和法律知识等传授给未成年人。同时，开通“知心姐姐”热线电话，对未成年人提供法律应对方面的语音交流平台。
据统计，近3年来，该团队开展各类未成年人犯罪预防宣讲50余场次，为70余名涉罪未成年人提供了法律援助，对100余名涉案未成年人进行了帮教，对7名未成年人提供了司法救助和其他救助，对30名涉案未成年人进行了疏导。
知心姐姐为留守儿童服务
针对未成年人刑事犯罪新特点，该院在营山中学、营山二中、营山职业高级中学等单位建立了青少年观护基地，为涉案未成年人提供平等保护的机会。
营山县小桥镇青年李亮（化名），因参与寻衅滋事被公安机关查获，目前正处于帮教观察期。在该院未检科检察官罗畅的帮扶下，如今，他正在营山职业高级中学学习汽修，他的人生经修正后再次焕发光彩。“检察官巴心巴肝帮助我孙子，经常牺牲休息时间来家里关心他，还带他参加公益活动。”李亮的婆婆说，她对外都喊罗畅“干孙女”。
司法救助 让困难当事人“保眼前、管长远”
被救助人周某，于2016年9月被一辆轿车撞伤致右腿骨折，住院治疗用去医药费7万余元，未得到赔偿。家中5位老人均失去劳动能力，仅靠其父母在外打工挣钱维持生计，家庭生活困难。
营山县人民检察院了解情况后，认为其符合国家司法救助条件，由控申部门核实，向周某发放国家司法救助金两万元，并开展长期帮扶，使之脱离困境。
近年来，营山县人民检察院创新司法救助机制，发动全社会的力量参与司法救助工作，从而拓宽救助渠道，实施多元化、全方位救助。2015年出台的《关于建立国家司法救助与其他救助衔接机制的意见》，将刑事案件被害人及其近亲属，追索赡养费、抚养费等费用的申请执行人，道路交通事故等民事侵权行为的被侵权人，因无法获得赔偿而造成生活困难的当事人等“八种情形”纳入立体救助体系。
同时，检察机关在司法救助实施后认为需要进行其他救助的，可向有关单位发放检察建议书，并移送相关材料，由有关单位审核、办理。在实现立体化、精准化救助的基础上，该院还建立了跟踪回访制度，通过对被救助对象实际生产、生活情况的跟踪调查，让困难群众能够“既保眼前，又管长远”。
截至目前，该院先后对20余人实施司法救助，发放救助资金22.6万元，积极协调相关部门予以临时性救助10余人，解决危房改造补助2人、低保12人，减免医药费2人，提供法律援助2人、就业技能培训5人。（作者单位：营山县人民检察院）（责编：裴佩）
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四川省委把夯实基层打牢基础作为依法治省重中之重，推动基层社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。全省编印法治教材、读物，开展会前学法、法治考试，各级聘请法律顾问，培养“法律明白人”，发放便民法律服务卡。以统筹开展九大示范创建为载体探索基层治理体系和治理能力现代化建设的方法路径，统筹推进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）以及机关、企事业单位、寺庙、学校等九大板块法治建设示范创建。把综合治理、依法治理、源头治理、系统治理与专项治理相结合，强力推进全面依法治理。把法纪意识强、工作能力强的领导干部安排到灾后恢复重建重要岗位，遴选律师组建灾后重建法律顾问团，为项目业主、施工企业提供一线法治支持。
