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论全面增强执政本领

2018-1-8 10:25| 发布者: 陈艾婧 |来自: 成都《先锋》杂志

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李跃华

党的十九大报告强调,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。”这为各级党组织、党员指明了方向,对党员、干部教育培训提出了明确要求。打铁必须自身硬,全面增强执政本领永远在路上。

一、新时代新使命新征程的必然要求

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。站在中国特色社会主义新时代的历史方位上,面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,新时代赋予的实现中华民族伟大复兴的新使命,都对执政党的执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。

首先,增强执政本领是中国特色社会主义新时代的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。在新的历史条件下要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,中国共产党要带领全国各族人民从站起来、富起来到强起来,这就要求执政党首先要强起来。要实现全面建设社会主义现代化强国的目标,实现由大国向强国的转变,这些都要求党在执政能力上和领导水平上强起来。中国特色社会主义进入新时代,这就要求我们增强学习本领,跟上时代前进的步伐,适应新时代的发展要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求,对党的执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。我们要不断提高执政本领,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

其次,增强执政本领是中国共产党新使命的必然要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。提高执政本领是实现伟大梦想,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的需要。这就要求必须充分认识到这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,不断夺取伟大斗争新胜利。提高执政本领是实现伟大梦想,深入推进的党的建设新的伟大工程的需要。推进党的建设新的伟大工程就是要通过不断增强执政本领,从而不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。提高执政本领是实现伟大梦想,推进伟大事业的需要。只有不断增强执政本领,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

第三,增强执政本领是决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。十九大报告明确了到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,前景光明,任务光荣而艰巨。当前,我们正处于决胜全面建成小康社会关键期,仍然面临许多困难和挑战,脱贫攻坚任务艰巨,发展不平衡不充分的问题需要解决,解决这些问题需要不断提高党的执政本领。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命,面对一些全球性难题,世界期待中国智慧和方案。我们只有不断增强执政本领,夺取中国特色社会主义伟大事业的胜利,不断拓展发展中国家走向现代化的途径,才能为解决人类问题作出中国贡献。

二、从八个方面全面增强执政本领

伟大的事业必须用坚强的党来领导。我们必须坚持党要管党、全面从严治党,把我们党自身建设好、建设强,必须全面增强执政本领,使党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

一要增强学习本领。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。世情、国情、党情总是在不断发展变化,新情况新问题每时每刻都在出现,各种困难、风险、挑战层出不穷。面对日益复杂的形势和问题,唯有努力增强学习本领,才能避免“本领恐慌”。增强本领的途径就是学习和实践。党员、干部学习,要正确把握学习的方向,关键是认真学习马克思主义理论。中国特色社会主义道路,为我们提供了无比广阔的时代舞台,党员干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要增强政治领导本领。坚持党对一切工作的领导,是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略的重要内容。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。十九大报告提出新时代党的建设总要求,强调把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。提高政治本领就是要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

三要增强改革创新本领。世界形势正在深刻变化,科学技术飞速发展,互联网、大数据、人工智能等,给我们提出了许多新的课题和挑战。创新是引领发展的第一动力,十九大报告提出加快建设创新型国家,要建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会。实现治理体系和治理能力现代化,就必须增强改革创新本领,克服消极懈怠、故步自封的思想,保持锐意进取的精神风貌,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。在领导方式和工作方式上,也要善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

四要增强科学发展本领。我国不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛。面对不少困难和挑战,发展是解决一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展。因此,我们必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,增强科学发展本领,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,不断开创发展新局面,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

五要增强依法执政本领。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一。这就要求党员干部不断增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

六要增强群众工作本领。我们必须坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活。习近平同志指出,领导干部要得到群众的信任,决不仅仅靠权力,更主要的是靠人格魅力和工作能力,靠做群众工作的方法和本领。领导干部要坚持工作重心下移,从群众的实践中汲取影响、增长智慧。要创新群众工作体制机制和方式方法,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

七要增强狠抓落实本领。抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。“一分部署,九分落实。”为此,必须坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。领导干部在抓落实过程中,必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,多干打基础、利长远的事,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

八要增强驾驭风险本领。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就要求我们增强驾驭风险本领,不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权,更好地把中国特色社会主义事业推向前进。

作者
中共中央党校机关党委宣传处处长、副教授、博士
责任编辑
傅可

(转自成都《先锋》杂志)
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