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以党的十九大精神为指引 坚决打赢脱贫攻坚战
2017-12-20 15:15
 丁湘
习近平总书记在党的十九大报告中,发出了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大号召。打赢脱贫攻坚战是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,既直接影响着全面建成小康社会的实现,也深刻影响到建设社会主义现代化强国的进程。各级党组织和党员干部必须认真落实中央、省委关于精准扶贫精准脱贫的部署,做到脱真贫、真脱贫,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

以念兹在兹的使命情怀 把脱贫攻坚责任扛在肩上
习近平总书记指出,全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。广安市贫困人口减少到11.99万,贫困发生率从6.8%下降到3.2%,3个贫困县实现首批摘帽,但脱贫任务依然艰巨,必须引导广大党员干部克服和防止松劲懈怠畏难情绪,切实担当起脱贫攻坚的政治责任。
强化领导责任。党委政府必须坚持以人民为中心的发展思想,着力解决发展不平衡不充分问题,统筹制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施。党政“一把手”要负起总责,始终把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,统筹抓好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
严格帮扶责任。保持联系指导和对口帮扶关系总体稳定,各对口帮扶单位要主动下沉一线,扎实做好驻村帮户、联系指导、督查检查、包干脱贫等工作,带动干部群众埋头苦干、超常付出,有针对性地制定帮扶措施,做到不摘帽不撤出、不脱贫不收兵。
压实基层责任。着眼把脱贫攻坚责任传导至“末梢”,层层签订责任书、立下军令状,督促各级各部门恪尽职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托,把中央和省委的要求一级一级传下去,把脱贫攻坚的责任一层一层担起来,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

以广泛深入的宣传动员 把脱贫攻坚力量汇聚在一线
习近平总书记指出,要构建大扶贫格局,动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚。脱贫攻坚进入决胜阶段,尤其需要把各方面各条战线的力量动员起来,开好群英会、打好合力牌。
选优配强干部力量。各级党委特别是组织部门要结合换届后的实际,加强贫困县乡领导班子综合分析研判,大力启用熟悉农村工作、年富力强的干部,确保在领导能力、工作作风、能力水平上与脱贫攻坚相适应。广安市以换届为契机,选拔273名熟悉现代农业、旅游开发、村镇建设、农村金融等工作的干部充实到乡镇领导班子,从市县两级机关选派368名优秀年轻干部尤其是后备干部下沉乡村锻炼,选派820名干部到建档立卡贫困村担任第一书记,374个有插花贫困户的非贫困村全部配齐“三个一”帮扶力量。
广泛吸纳社会力量。以实施乡村振兴战略为契机,深入推进城乡统筹发展,实现以城带乡、以乡促城、城乡互动。坚持以更加开放的理念抓脱贫,深入推进农村供给侧结构性改革,发掘贫困地区的土地资源、生态资源和农产品资源,大力对外引进项目、资金、技术和人才参与贫困地区资源开发、产业培育、市场开拓。
充分调动群众力量。实践证明,凡是脱贫快、效果好的地方,群众主体作用都发挥得好。广安市以办好农民夜校为抓手,开展“百千万”示范行动,创建百所示范校、开办千堂示范课、培育万名示范户,着力加强对贫困群众的教育和培训,引导他们树立自强不息的志气,提高脱贫致富奔小康的能力,用勤劳双手创造美好生活。

以精准科学的严实作风 把脱贫攻坚任务落到实处
习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战必须坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。中央、省委对脱贫攻坚决胜期的各项部署已经明确,摆在基层党委政府面前的重要任务就是抓好贯彻落实。
实打实干促落实。好日子是干出来的。必须坚持以点带面,抓住制约脱贫的瓶颈因素,集中精力攻坚克难,避免眉毛胡子一把抓、蜻蜓点水浮在面上。坚持一抓到底,树立正确政绩观念,对于已经确定的脱贫规划和脱贫项目,坚持一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,坚决反对表册脱贫、数字脱贫。坚持因地制宜,紧密联系贫困地区、贫困户实际情况,防止依葫芦画瓢、照搬照套。
精准精细促落实。必须严格落实“六个精准”要求,注重区分不同贫困类型、致贫原因,因村施策、因户发力,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要聚焦深度贫困地区,下足“绣花”功夫,把工作做得实之又实、细之又细。广安市创新探索贫困户“痕迹管理”模式,建立精准扶贫APP平台和贫困户二维码信息系统,通过大数据平台对脱贫攻坚进行全过程精细管理,督促各级党员干部用心用情绣出脱贫攻坚的美丽图画。
严谨严格促落实。广安市出台脱贫期内干部调整审核备案办法,把稳定对象延伸到贫困县党委专职副书记,政府分管副职,市县扶贫移民机构负责人、贫困乡镇党政正职、贫困村党组织书记、第一书记,真正做到“不脱贫、不脱钩、不走人”。同时,强化脱贫攻坚督促检查、明察暗访和验收考核,落实好省委、市委出台的激励措施,关心爱护脱贫一线干部,有效激发脱贫一线干部干事创业热情,心无旁骛推进脱贫攻坚工作,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(作者系中共广安市委常委、组织部部长) (责编:史瑞) 

编辑:索瑶
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