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德阳市:选配“三强”领头雁
2017-10-23 16:08来源:四川党的建设杂志
李长英

去年以来,德阳市以村党组织换届为契机,在293个市级贫困村深入实施“三强书记”头雁扶贫工程,着力选派政治素质强、党建业务强、带富能力强的“三强”书记,为贫困村打造一支迎难求进、能打硬仗的带头人队伍。同时,以党组织书记的引领带动为动力,以发挥基层党组织的组织优势聚合力,助推脱贫攻坚取得实效。

今年上半年,全市8163户18777人年度减贫任务全部完成,为德阳在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

曾君辉(左一)教授贫困户青花椒修枝技术

头雁带对方向,群雁才能振翅高飞

头雁是定力,决定雁群“飞何方”。贫困村党组织书记就是脱贫奔康的领头雁,任何时候都不能缺乏坚定的政治定力,必须政治素质强。

选优配强贫困村党组织书记,德阳市明确提出“四看四不看”:即看党性修养、看政策把握、看干事能力、看工作作风,不看年龄大小,不看党龄长短,不看出身何处,不看岗位经历。全市293名贫困村党组织书记中,新任86名,致富带头人60名,回引外出成功人士14名,从市县部门或乡镇下派19名。

“去年换届,要想当书记,必须通过‘史上最严’的审查关,犯过一丁点儿错误都无法过关。”中江县仓山镇响滩村党支部书记隆道学记忆犹新。

去年,市、县组织部门会同纪委、信访、公安、民政、卫计等15个部门,建立专门资格审查联席会,全面审查人选资格条件、考察带领群众脱贫致富能力,充分听取知情人意见,了解群众满意度。其中,7人因脱贫攻坚精神状态不佳被约谈,16人分别因违法违纪、查核存疑、民主测评不合格被“放下”。

“贫困村党组织书记不仅仅是把村上的一般性事务处理好,更要从巩固党在农村的执政基础的高度出发,密切党群干群关系,保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。”市委组织部有关负责人介绍道。

头雁志存高远,群雁才会协力向前

头雁是责任,决定雁群“飞多高”。农村党组织书记必须党建业务强,才能把党要管党、从严治党的要求落实到党员队伍的教育管理中去,进而发挥农村党员先锋模范作用,带领广大农民群众脱贫奔康。

“今年要讲好党课、搞好‘主题党日’,力争与每一位党员交心谈心……”这是绵竹市遵道镇棚花村党支部书记付少平在今年《党支部工作手册》上写下的年度党建工作计划,各项活动也都一一记录在手册上。“我经常回过头看这些记录,总能找到工作中存在的问题和改进的方法。”

谈起党建工作,付少平就滔滔不绝:“通过‘两学一做’,我更深刻地认识到,村党支部书记不仅要做干事创业的‘有心人’、贫困群众的‘知心人’,更要做政治方向的‘明白人’,夯实党在农村的执政基础。”

围绕“强‘四好’促富民”行动,付少平找准党建和扶贫的结合点,在“三会一课”中,以讨论扶贫、研究扶贫为重点;在“主题党日”活动中,带领党员进贫困户家中摸实情、听意见;在“农民夜校”课堂上,带头讲感恩课、扶志课,引导群众增强脱贫信心和决心;在党员“亮身份”中,新增“脱贫政策宣传岗”“抢种抢收突击岗”“农业技术指导岗”“好习惯好风气劝导岗”……

“实践证明,党建强则发展强。我们把党建业务强作为选配贫困村党组织书记的重要标准,正是对全面从严治党向基层延伸的重要考量。”市委组织部有关负责人介绍说:“书记们必须立足党建职能,抓好班子、夯实基础,以党建统领农村全局,为打赢脱贫攻坚这场硬仗提供坚强组织保证。”

头雁迎风奋力,群雁才愿始终跟随

头雁是担当,决定雁群“飞多远”。带领群众致富,要做给群众看,带着群众干。因此,贫困村党组织书记不仅要让自己富起来,还要带领群众富起来,这就要求书记们必须具有发展产业的带富能力。

围绕这一目标,德阳坚持市、县统筹,每年选派一批贫困村党组织书记赴山东、湖北和省内其他市州考察学习,找准差距不足,开拓思路眼界,发展特色产业。
“2015年脱贫10户27人,2016年整村脱贫摘帽。2017年,青花椒产业基地挂果面积达6000亩,产量300余万斤,销售收入2000余万元,带动1300户,人均增收3000余元。”这是罗江县蟠龙镇合圣村党支部书记曾君辉交出的答卷。

为盘活闲置山坡土地资源,曾君辉受市上培训启发,多次组织村组干部和党员群众代表、贫困户代表前往重庆江津、成都彭州等地学习、考察,通过外出参观调研、聘请专家反复论证,结合本地区地貌、土壤、气候等客观条件,决定将九叶青花椒作为村民脱贫致富的支柱产业。

“一定要让全村的贫困户都种上花椒。”曾君辉找准产业后,有了一个大胆的想法——根据致贫原因和个人意愿,提出“自耕自种、代耕代种、义务帮扶”三种模式让全村39户贫困户主动融入青花椒产业发展。

很快,建在海拔300~600米以上坡地、面积近1000亩的青花椒扶贫产业园初具雏形。

“发展一个产业易,管理一个产业难。”曾君辉提议,党支部牵头,把种植大户、一般群众和贫困户组织起来,抱团发展。很快,村上成立合峰青花椒种植专业合作社,实行统一管理、统一技术、统一品质、统一销售。同时,村上还组建了2支20余人的“土专家”队伍,常年为种植户特别是贫困户免费提供技术服务。

前段时间,近70岁的建档立卡贫困户潘义模把一筐筐青花椒从火三轮搬下车,用帕子擦了擦额头的汗水,激动地说:“一筐花椒就能卖四五百元,增收致富没问题!感谢曾书记,感谢党!”

“我这个人其实很‘自私’,我想,只要老百姓腰包鼓了、日子好了,就不会一天为了鸡毛蒜皮的事闹矛盾、找麻烦了,这样,我这个书记也要轻松些。”曾君辉乐呵呵地说道。

这位村党支部书记的“私心”,恰恰是最大的“公心”,这也正是德阳“头雁扶贫工程”选优配强党组织书记的一个缩影。

(作者单位:德阳市委组织部)  (责编:余娜)  
编辑:范吴瑕
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