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淬火锻利剑 深根托青莲——基层反腐四川步步夯实

2017-10-9 16:20| 发布者: 蒋筱青 |来自: 四川党的建设杂志社

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本刊记者 周盼

九月初秋的清晨,宜宾县南溪区刘家镇中心村一组村民宋怀芳家的院子里已围坐了不少人,今天照例是村里召开村情发布会的日子。

精准巡访与群众直面交流

“陈主任,贫困户的评定标准是啥?”该村村委会主任陈杰刚结束对中心村第三季度在财务、征兵、精准脱贫等方面的情况通报后,村民代表周正华便起身提问。

“是以2013年农民年人均纯收入2736元(2010年2300元不变价)的省农村扶贫标准为识别标准。”陈杰耐心介绍道,“就中心村来说,经过前期的摸排、走访、评议、公示四个环节,按照贫困人员认定标准,年收入不超过3300元,家里不能有小车、冰箱、空调。”

“凭啥不能有冰箱?”宋怀芳提出异议。针对这个问题,会议结束后,陈杰与到会的刘家镇纪委书记刘学一道,拿上相关文件资料和项目台账主动找到了宋怀芳,两人对着台账把每户人家的调查情况给她做了介绍……经过十余分钟的沟通交流,宋怀芳得到满意的答复,消除了心中的困惑。

“坚持每季度召开村情发布会,不仅是为了通报村集体情况,也是为了鼓励群众面对面地向干部反映问题。”中心村党支部书记邓定琼说,“现场会能更直观准确地掌握村里各项工作的开展情况,并对干部形成制约,有效预防庸政懒政行为,让勤政廉政意识深入人心。”

同样是通过走村入户精准巡访,泸州市合江县则查办了一桩村干部违规动员贫困户使用产业扶持基金购买过量化肥的基层“微腐败”案件,精准高效的办案过程在当地起到了巨大的震慑作用。

今年3月,合江县探索试点精准巡访工作。4月25日,第一巡访组郑真贵(合江县财政局纪检组长)在走访实录镇阳棚坳村2016年脱贫户杨启富时,发现其家中竟存放有20余包化肥,问来历得知是经村干部推荐后使用产业扶持基金购买所得。郑真贵立即将这一线索录入巡访台账,并报送县纪委精准巡访领导组办公室。

4月27日,问题线索被移送至县纪委案件查办组直接查办。经调查,确认阳棚坳村先后共有7户2016年脱贫户通过村干部及化肥经销商的推荐动员后,使用产业扶持基金分别购买了30包化肥,每户金额2700元,总计金额1.89万元。随后,案件查办组对村干部周涛、罗德阳进行立案审查。8月16日,县纪委给予周涛、罗德阳党内警告处分,并结合群众意愿将多余的化肥予以清退。

江阳区况场街道举行集中清退违纪款活动   图/王琳 


问责亮丑让干部红脸出汗

今年初,乐山市纪委举办了一场述责述廉大会。半年过去了,沐川县纪委书记李代敏依然印象深刻。

为深入贯彻党的十八届六中全会精神,进一步压实监督责任,促进全市纪检监察机构和纪检监察干部切实履行监督执纪问责职责,乐山市纪委举办了县(市、区)和市级部门(单位)纪检组织主要负责人年度述职测评工作会。参与述职的人员包括乐山市各县(市、区)纪委书记,市直各部门纪检组长(纪委书记、纪工委书记)、市管企事业单位纪委书记,党组织关系在乐山的中央、省属驻乐单位纪检监察机构主要负责人。

“现场气氛很紧张,因为你根本不知道自己会不会被抽中。”据乐山市纪委副书记、监察局局长廖敏介绍,大会通过摇号机抽取和点名两种方式,现场选择15名纪检机构主要负责人向大会作述职报告。“我们要求可以带提纲,但不能照稿念。”每位述职人员在完成述职后,乐山市纪委委员会对部分述职对象进行现场询问,并根据述职报告和平时掌握的情况,对述职人员进行客观公正的评分及评议。其中对较差票超过30%的述职人员,将按干部管理权限和程序进行调查处理。

李代敏回忆,当日,乐山市纪委常委谭治对他的述职报告进行了现场提问,且直言不讳地谈到了沐川县凤村乡人代会选举出现的非组织活动。“这对每一位被抽中的同志来说,都是一次‘赶考’。明明是冬天,但背上却都是汗,如果平时没有把工作做实,‘考试’就会卡壳……”

“这是乐山市压实党风廉政建设主体责任‘七步工作法’的内容之一,突出操作性和实效性。”廖敏表示,除了打破常规,在方式上求变,更重要的是在质量上求深。“要以亮丑的勇气,挤掉水分、晒出干货、亮出短板,真正压实责任。”

沙湾区村务公开信息平台  供图/省纪委宣传部


铸造纪检铁军 纵深推进全面从严治党

2017年3月,由于部门工作人员对业务不熟悉、纪律审查工作经验不足,导致群众信访举报问题没有查深查透查实,成都市郫都区纪委对时任古城镇纪委书记进行了批评教育。
郫都区纪委相关负责人表示,为了更好地解决此类问题,今年以来,郫都区纪委运用“选、育、考、用”四步工作法,有计划、有梯队、成建制地培养和选拔优秀年轻干部,推动形成“优用、好留、劣汰”的工作机制。

“通过与组织部门共享后备干部人才库,由各单位自行推荐,以及在日常考核、演讲竞赛中发现等渠道,锁定优秀干部‘好苗子’,并适当向财会、法律、审计、工程建设等专业人才倾斜。”据悉,郫都区现已建立起了一支100余人的纪检监察后备干部人才库,委局机关新进干部一律实行“逢进必考”,确保优中选优。

成都市成华区委第一巡察组组员刘文平,目前正在对成都市成华区城市管理局进行第二轮政治巡察,在工作中他体会到巡察不同于一般性工作,忠诚、干净、担当是基本要求,必须以专业的水准、职业的态度、敬业的精神全身心投入,确保每项工作都要经得起检验、每个问题线索都经得起历史考验。“这就要求巡察组的成员不仅要具备过硬的专业知识,还必须牢固树立‘人人当精兵,团队当铁军’的思想意识,共同维护巡察组的形象和承担职责使命。”

见一叶而知秋,窥一斑而知全豹。党的十八大以来,四川省紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,以责任清单化、督责常态化、追责精准化为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。全省已有1033名(个)领导干部或党组织因落实全面从严治党主体责任不力被问责,437名纪检监察干部因落实监督责任不力被问责。

问责问出成效,党的十八大以来,全省各级纪检监察机关共查处基层不正之风和腐败问题21149起,给予纪律处分22922人,使群众切实感受到全面从严治党的决心,享受到反腐败的“红利”。

持续高压的态势之下,“不敢腐”的震慑作用有效发挥,“不能腐”“不想腐”的效应初步显现,人民群众的满意度也持续上升。全省党风廉政建设社会评价指数从2011年的81.71逐步提高到今年上半年的84.65。四川风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。 (责编:刘艳梅)