省委党校副校长、教授 裴泽庆
全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。认真研究梳理全面从严治党的逻辑框架、意义指向和理论境界，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。
全面从严治党的逻辑框架
第一个层次：全面回归马克思主义政党的政治本色。习近平总书记指出，我们党是马克思主义政党，要旗帜鲜明讲政治。一定意义上说，从严治党是一个重审问题、重立传统、重固优势、重构生态、重造秩序、重建自信的政治过程。这个过程充满着对马克思主义政党属性的本质回归，对党的建设地位的本业回归，对共产党员第一身份的本真回归，对党的纪律和规矩的本位回归。
第二个层次：全面提升党的自身建设的系统价值。党的十八大提出整体推进党的建设“五位一体”。但在实际工作中，不同程度地存在五大建设各自为政的碎片化现象，党的建设与中心工作割裂开来的“两张皮”现象，党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化现象。全面从严治党的第一要义，是以“把抓好党建作为最大政绩”为指向，始终坚持问题导向和系统思维，切实把党的建设锻造为一把手工程、党委主体责任工程、班子成员共建工程，进一步彰显党的建设重要法宝作用。
第三个层次：全面塑造以执政党为领导核心的政治关系。党的建设最终要解决的是党的领导地位和执政能力问题。必须从党和国家政治生活的战略高度，解决好党与人大和政府的关系，执政党与其他民主党派的关系，党与群众、社会的关系，党与国有企业的关系，使东、西、南、北、中各领域都树立起党的意识和观念。在这些政治关系中，党内关系最为关键，重中之重是以党章、党规来加强和规范党内政治生活，坚决维护核心地位和党中央集中统一领导。
第四个层次：全面保证党和国家各项事业胜利推进。全面从严治党永远在路上。站在新的历史起点，要继续统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”、全面贯彻新发展理念，关键在把全面从严治党推向纵深。要充分发挥党委（党组）的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
全面从严治党的意义指向
在当代中国，先有马克思主义政党后有社会主义国家的诞生和发展，政党在革命、建设和改革的各个阶段都居于主导和领导地位，这是马克思主义政党不同于西方政党的历史逻辑。党的价值观和行动能力对国家发展和政府治理都起着决定性作用。各级党组织和党员干部尽管承担着不同的党政职务和工作职能，但在本质上都已经成为党的理论方针政策的人格化代表，在各个领域、行业、部门领导和推动着国家建设和政府治理。由此决定了全面从严治党始终带有鲜明的问题导向和现实针对性，在不断发现问题、持续解决问题、从根本上消除问题的过程中彰显马克思主义政党的政治性、先进性、纯洁性、纪律性，这是全面从严治党的意义指向。
全面从严治党的理论境界
新形势下，究竟要建设什么样的执政党，怎样建设好这个执政党，这是马克思主义政党治国理政要认真思考和着力解决的重大课题。以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕这个重大课题，以非凡的勇气和坚定的行动，打破了就党建论党建的习惯思维，推进实现思想建党内在化、组织管党规范化、作风建设常态化、反腐倡廉法规化、制度改革体系化，创新发展了中国化马克思主义党建理论体系，不断开辟中国特色社会主义新境界。其基本构成和鲜明特色是，“明确一个中心”，即以人民为中心的发展取向；“鲜明一个主题”，即为什么党要管党、从严治党，究竟要建设什么样的执政党，怎样建设好这样一个执政党；“抓住一个关键”，即中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导；“围绕一条主线”，即保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平；“坚持一条规律”：即党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段；“夯实一个基础”，即严肃党内政治生活，严格党内监督；“构建一个机制”，即从严治党向基层、向纵深、向常态延伸的制度机制。（责编：陈晖）
