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绵阳:“内外并举”扎实推进依法治企
2017-09-06 09:40来源:四川党的建设杂志
绵阳市依法治市办

近年来,绵阳市国资委紧紧围绕国资监管和国资国企改革发展大局,坚持“内外并举”,采取有效举措,扎实推进依法治企工作,取得了明显成效。

对“内”:不断完善监管体制,机关依法监管能力明显提升。围绕国资监管新要求,构建了以“管资本”为主的国资监管制度体系。拟定或修订了一批国资监管制度规范,形成了“1+N”监管和改革制度体系;厘清了国资委与企业监管权责边界。建立绵阳市出资人审批事项权力清单,今年内将出台责任清单,进一步理顺国资委、一级企业、子企业三者之间的管理层级关系,严格划定产权、薪酬、投融资、干部管理等重大事项监管范围;建立重大决策合法性审查机制。机关依法决策、有效规避法律风险的意识和能力显著增强。2016年,依法依规完成了对长虹、绵投、交发等企业产权转让、重大投资、融资等重大决策事项的合法性审查共21项,涉及金额125.1亿元。

对“外”:积极打造法治国企,企业依法经营水平不断提高。推动企业实行法律顾问制度。截至目前,市出资企业已全面建立法律顾问制度,常年法律顾问达75人;开展总法律顾问制度试点。选择九洲作为开展总法律顾问制度首批试点企业,制定《九洲集团关于建立企业总法律顾问制度的工作方案》,将总法律顾问作为企业高管职责定位写入公司章程,目前九洲集团总法律顾问已到位履职。今年,将继续选择1-2户企业开展总法律顾问制度试点,以点带面,力争到2020年市属出资企业总法律顾问实现全覆盖;强化企业法律风险防范,不断完善法律风险防范机制。长虹建立健全企业风险管理、风险预警、合同审查、合同审核审计、合同规范等机制,有效维护了国有资产安全;绵投充分发挥外聘律师作用,公司法律风险防范能力进一步提升;依法完善公司法人治理结构。依据公司法和公司章程,建立健全了企业董事会、监事会、经理层、党委会等各司其职、权责对等、协调运转、有效制衡的法人治理结构。今年,国资委还启动了党建入章程工作,把加强党的建设相关要求纳入公司章程,进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥领导核心、政治核心作用更加组织化、制度化、具体化。 (责编:夏若云) 

编辑:黄薇
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