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2017-09-05 20:22来源:四川党的建设杂志
甘孜州:全面贯彻落实全省基层党建工作视频会议精神

为全面贯彻落实全省基层党建工作视频会议精神,甘孜州紧紧围绕中央和省委重大决策部署,立足当前、谋划长远,不断推动全面从严治党向基层延伸。

对标会议精神,力促三个“及时”。及时专题研究。州委组织部视频会后第一时间召开会议,明确任务分工,强化责任落实。及时组织学习。各县(市)党委及组织部门召开会议认真学习全省基层党建工作视频会议精神,深入研究,提出措施。乡村分别召开党委会、支部大会进行传达学习,对照整改。及时细化落实。研究制发《视频会任务分解方案》。明晰会议重点,抓实三项工作。抓实农牧区党建工作。全面开展评星定级整顿提升活动,建立健全依法有序的乡村治理体系;集中两年时间,完成以“法制纪律、脱贫奔康、群众工作”三大主题的全覆盖培训。抓实机关党建工作。开展机关党员争创党员先锋岗、企事业单位党员亮承诺、明职责等活动。抓实“两新”党建工作。制定《关于进一步加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》;扩大组织覆盖。落实会议要求,强化三项保障。强化经费保障。制发《关于进一步强化基层基础保障的通知》;制定《关于加强农牧区基层组织建设的意见》。强化队伍保障。大力选拔信念坚定、敢于担当的好干部进入乡镇领导班子,选优配强2679个村级班子。强化机制保障。推行党建工作领导小组季度例会制;研究制定10余个制度办法;开展督导检查,推动全州党建责任清单制度落实。(甘孜州委组织部 姜久勇 陈蓉)

自贡市:面向全国常年引进储备高端人才

今年,自贡市建立高端人才引进储备机制,成立高端人才储备中心,配备30个引才专项事业编制,推进开放引才、科学用才。

紧贴发展需求引才。紧扣自贡重大发展战略及老工业城市转型升级示范区定位,确定金融、航空与燃机、城乡规划建设等10余个急需紧缺专业,着力精准引才。面向全国发布引才公告,不设报名截止期限,常年引才。全方位考察识才。采取面谈形式逐一考察,面谈组由市委组织部、市人社局和拟挂职单位构成。从求职动机与拟任职位的匹配性、专业知识水平与专业实操能力等五个方面进行综合评价,精准识别人才。“贴心服务+政策保障”留才。从子女入学、配偶就业、住房保障等方面解决引进人才后顾之忧。落实5万-30万元安家补助,标准化配置人才公寓供“拎包入住”。打通晋升通道,对表现优秀、工作突出的,采取调任等方式到机关事业单位担任领导干部。探索与挂职岗位、绩效、贡献挂钩的灵活薪酬体系,调动人才干事创业积极性。(自贡市委组织部 郑敏 陈勤)

洪雅县:出台村(社区)干部绩效报酬考核管理办法

今年,洪雅县出台村(社区)干部绩效报酬考核管理办法,充分激发村(社区)干部干事热情。

确定考核范围。通过召开座谈会、书面征求意见建议等方式,面向全县138个单位(部门)、乡镇征求意见建议,将选举产生的村(社区)干部、大学生村干部、享受文书待遇的网格员等3类人员纳入绩效考核范围。细化考核方式。年初,各乡镇制订考核细则,分村(社区)签订目标责任书。年中,开展督促指导,进行半年述职。年终,依据目标完成情况,进行年终考核。兑现绩效报酬。县财政按平均每村1.5万元标准,将村(社区)绩效报酬纳入预算,于每年12月初拨付乡镇。乡镇依据各村(社区)工作量、工作实效等情况兑现绩效报酬,做到“村村有差异,人人有差异”。(洪雅县委组织部 王何川)

广安市:市属国企组建“1+1+N”党员攻坚队破难题

今年以来,广安市市属国有企业探索组建“1+1+N”党员攻坚队,发挥国企党员职工示范带头作用,着力破解国企党建与改革发展“两张皮”、党组织作用发挥不充分等难题。

广安市国有企业采取“1项攻坚任务+1个固定队长+N名流动队员”模式,组建党员攻坚队,集中精力在业务拓展、技术攻关、产业升级等方面改革创新、攻坚破难。确定“1项攻坚任务”,由党委会、董事会根据企业发展需求,确定当前重点攻坚任务。明确“1个固定队长”,由国企党委会在党委班子成员或董事会党员成员中,明确1名党员干部担任“固定队长”。精选“N名流动队员”,根据不同攻坚任务在人员配备、技术支持、专业能力等方面的不同需求,择优精选党员职工作为攻坚队员,并根据任务进展、队员履职等情况适时调整和补充。(广安市委组织部 彭云)

遂宁市:“四个着力”为服务生态文明建设提供组织保证

近年来,遂宁市委组织部紧紧围绕推进生态文明建设强化思想教育、选优配强班子、吸引集聚人才、提升干部能力,严格对领导班子和领导干部履行生态环境保护的考核评价和管理监督,为服务生态文明建设提供坚强组织保证。

着力加强思想政治建设。加强各级领导班子和党员干部的思想教育,引导各级领导班子和党员干部系统学习领会习近平总书记生态文明建设重要战略思想,学习贯彻省第十一次党代会作出的“坚定推进生态优先绿色发展”以及市委推进绿色发展的重大部署。着力强化干部人才保障。将环境保护职能部门作为班子建设工作重点,选优配强市环保局领导班子。围绕推进生态文明建设选拔干部、引进人才。着力提升干部能力水平。将绿色发展、环境保护等政策法规,作为县级主要领导干部读书班和各类党员、干部培训的重要内容,组织开展系列专题培训,不断强化领导干部的生态文明观念和环境保护意识。着力健全考核考察机制。注重发挥环保绿色指挥棒作用,建立环境保护工作述职制度,坚持将资源消耗、环境保护、生态效益等情况纳入县级党政领导班子和领导干部年度考核、任职考察等考核体系,强化考核考察结果运用。(遂宁市委组织部 甘涛)

涪城区:“五点半课堂”锻造过硬组工干部队伍

今年,涪城区以“五点半课堂”为载体,倾力锻造过硬组工干部队伍。

全员参与,锻造“业务通”。每周一、三、五下午五点半,围绕党建、干部、人才等常规业务和“两学一做”等重点工作,采取“人人登台讲,大家共同学”的方式,由部领导讲理论、中层干部讲业务,一般干部讲操作,突出“以讲促学、共同提高”。以考促学,培养“多面手”。坚持点评与互评,部领导就课题选择、课件制作、授课内容和效果等进行点评,其他干部进行评议。同时,分阶段开展业务知识和内部管理制度测试,测试结果作为“月考评、年考核”的重要依据,做到“人人精讲、个个真学”。持之以恒,当好“排头兵”。提前制订课程表,实行个人讲课台账动态管理,不以任何理由取消既定课程安排,如遇主讲人无法参加,则依次递补。课堂开设以来,已连续开展41期,无一期取消,最晚一堂课在晚上九点半开讲,践行“说了就算、干就干好”。(涪城区委组织部 王鹏)

华蓥市:破解“五大难题”育强园区党建

近年来,华蓥市着力破解园区党建存在的发展方向不清、管理体制不顺、工作保障不强、人才支撑不足、服务效果不优等“五大难题”,为园区发展提供坚强组织保障。
破解发展方向不清的难题。为打造特色园区党建品牌,华蓥市紧紧围绕“转型跨越”发展战略,因地制宜,制订园区党建工作思路,统筹推进园区党建工作。破解管理体制不顺的难题。建立“市委统一领导、组织部门牵头协调、‘两新’党工委统筹负责、行业系统分类指导、园区党工委具体落实”的五大责任体系,在工业园区建立“园区党工委、园区非公党委、行业龙头企业党组织、非公企业党支部”四级组织体系等。破解组织保障不强的难题。出台《电子信息产业发展促进办法》 《工业发展专项资金管理使用办法》等八大精准扶持政策。设立产业发展专项基金。把园区党建工作经费纳入财政预算,保障党建经费。对新建园区党组织赠送党建大礼包等。破解人才支撑不足的难题。推进“人才强园、人才兴企”工作,组织企业参与人才推荐会、高校定点招聘,引进急需紧缺高层次人才。通过开展技能比赛、标兵评选等活动,主动为企业发现挖掘人才。落实高层次人才政治待遇,创造中级人才发展空间,提高优秀从业人员薪酬待遇,激发各类人才创新创业的激情。破解服务效果不优的难题。整合职能职责,优化服务流程,构建一整套创业就业服务保障体系,打造最适宜产业、资本、人才聚集的环境。(华蓥市委组织部 邵笠)

兴文县:探索实践农村集体经济组织公司化运营模式

今年,兴文县在农村集体经济体制中引入现代企业制度,通过“公司”主体将农村集体经济发展融入市场经济,进一步构建紧密型党群利益联结机制,确保2017年57个贫困村集体经济全部达标,到2018年全面消除“空壳村”。

全覆盖组建集体公司,解决市场缺位问题。按照统一注册、统一架构、统一章程、统一挂牌“四个统一”要求,组建经营主体;参照现代企业管理制度,完善法人治理结构,逐步推进职业经理人制度,配强经营团队;按照农村集体资产产权制度改革要求,明确经营范围,强化资源配置。多渠道盘活集体资本,解决无本经营问题。把清资核产后的农村集体资源、集体资产委托给集体公司运营管理;村集体经济组织实施政府购买的农村社会化服务项目,把每年村工作经费结余部分转为村集体经济发展资金;由集体公司按规实施技术含量不高的财政项目。多途径灵活经营方式。统筹建设仓储物流设施、发展规模产业、组建劳务专合社等实体拉动促增收;通过股权量化、拓宽服务、品牌带动等方式促增收。多层面共享利益分配,构建利益分配机制。多方面强化监督管理。由工商、税务等部门依法管理,由县财政、审计、纪检与乡镇纪委联合实现审计监督,各乡镇农业服务中心投资占股、“村账乡管”实现乡镇监管,通过产权制度信息化监管平台、村务公开等实现群众监督。(兴文县委组织部 杨超)

三台县:“三步走三助力”培养使用乡土人才

近年来,三台县不断在乡村一线使用乡土人才、在主导产业链上培养乡土人才,使其成为县域经济社会发展和脱贫攻坚的“助推器”和“领头雁”。

推动“三步走”,助力乡土人才队伍建设。载体上创新,多元平台“育”人才;政治上高看,拓宽主体“选”人才;保障上优先,支持鼓励“用”人才。带动“三步走”,助力产业调整升级。引导和鼓励乡土人才带头参与,示范和带动周边群众发展产业;聚力农村经济社会发展,加大基地化开发,依托农业龙头企业、大型专合社、家庭农场以及特色种养产业基地,培育出一批在省内外有较高知名度的农产品品牌;以培养产业标兵为目标,狠抓乡土人才开发利用,依托现有资源,在部分示范点创设推行“乡土人才超市”和人才网格化服务,在提高能力、政策扶持、促进效能上入手,帮助乡土人才做大做强产业,促进农民致富,主导产业增效。联动“三步走”,助力决胜脱贫攻坚。注重从先进典型和成功经验的宣传推广工作逐步催生让乡土人才“香”起来的良好氛围;积极探索“党建引领+特色产业+乡土人才+精准扶贫”新模式;深化县乡村三级“人才+项目+基地+技术”服务体系。(三台县委组织部 刘玉明 杨桃)

金牛区:实施头雁引领工程培养高素质党务工作者

今年,金牛区实施头雁引领工程,计划2017-2019年依托高等院校、科研院所、各级党校等教育资源,重点培养45名“头雁引领型”社区党务工作者。

分类定标,精准选拔。对照政治素质、廉洁自律、群众工作等方面,分类定标,将培养对象细分为社区党组织书记、社区居委会主任、社区党组织委员三类,通过考察推荐、面试择优、审核确定等多种机制,将符合条件的社区党务工作者纳入头雁引领工程培养范畴。变静为动,动态管理。制定《头雁引领工程人选管理办法》,严格过程管理,建立定期承诺、述职、测评、反馈考评体系。按照“一人一档”原则,将培养对象学习培训、结对帮扶和综合考核等情况纳入“个人档案库”,实行第三方考评机制,对培养人选成长效果和所在社区发展实效进行评估,形成优胜劣汰、能上能下的动态调整管理机制。理论实践,系统培养。依托高校、科研院所、各级党校等教育资源,强化理论知识培训;以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为导向,注重针对破解新形势下的社区治理、社区党建等工作难点的专题研培;推行“名师一对一”课题研究,着力提升培养对象工作视野、认知思维和理论研究水平;结合挂职锻炼、预岗锻炼、轮岗轮训等方式,促进培养对象知识架构与工作实际相统一。(金牛区委组织部 李森浩)

屏山县:创新干部激励机制激发干事热情

今年以来,屏山县认真贯彻落实全面从严治党要求,创新系列干部激励机制,不断激发党员干部在脱贫攻坚中的干事热情。

实施县乡“捆绑考核”。建立县委常委联系指导乡镇制度,层层签订目标责任书,压实党建工作和党建扶贫示范建设“主体责任”。探索推行党建工作述职评议制度、党建工作专题分析制度等“五项制度”,持续推进县乡“捆绑考核”,以制度刚性落实党建扶贫示范县建设。实施“党建扶贫督战”。县委成立党建扶贫3支“督战队”,采取“按月开单点菜、季度考核督查、年终述职测评”方式,对全县各级党组织“两学一做”常态化制度化、“农民夜校”等工作全覆盖督查,至少每两月暗访1次。实施“正负激励”。实施正激励,驻村干部年度考核按照120%的比例分类定额奖励,出差补助按照140%的比例给予报销;每年,“七一”表彰奖励一批先进集体和优秀个人,年底授予一批“双强”科级班子、先进驻村工作组。受表彰的个人,优先考核评优、优先提拔重用、优先培训进修。实施负激励,灵活运用“四种形态”,解决“少数县级领导工作力度偏软、少数乡镇党政负责人工作能力偏弱、少数县直部门主要负责人态度偏懒、部分普通党员干部工作心思偏散”的“四偏”问题,按10%的比例对考核靠后的单位和个人进行通报批评,对责任人约谈诫勉、绩效扣分。(屏山县委组织部 敖东)
编辑:范吴瑕
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