李燕林
自贡市大规模选派第一书记的工作引发基层群众关注。这些来到基层的第一书记们，是否“对路”？肯不肯干？成效如何？近日，我们到自贡市实地采访。
出了名的“乱村”，基础牢靠了
“2016年底村委会换届时，高峰村十五组原组长被本组村民联名罢免，随后村‘两委’组织选出新一任组长，可选举程序违规，涉事村支书及多名村组干部被免。这个村乱啊。”来自市委政法委的大安区新店镇高峰村第一书记桂军山，才上任就听说了这些事。
基础不牢，地动山摇，这可咋办？桂军山决定从源头抓起。“小伙子，你怎么又来了？”全体村民家他去过不止一次，每次总是认真听、认真记。一个多月的走访，他弄清了村情，理清了矛盾。
“归根结底还是村党组织力量薄弱、凝聚力不足。”通过组织召开党员干部会、群众代表会、院坝会等，分别与村组干部、老党员交流谈心，一手抓群众工作，增强凝聚力，一手抓党建工作，增强号召力。慢慢地，村里发生了变化。
“回头看”精准识别、低保户公开评定、修公路一事一议、搞产业大家商量、帮助辍学儿童重返校园……一件件实事让老百姓看在眼里，记在心头，他不仅赢得了群众的信任，还发现了村干部后备人才。半年后，在新店镇党委的支持下，桂军山对村支部班子进行了重组。从此新班子有了新气象，大家心往一处想，劲往一处使，紧锣密鼓地推进脱贫攻坚。
目前，高峰村的脱贫工作得到了当地社会各界人士的积极参与，一批批贫困学生得到帮扶，一个个贫困家庭得到救助，一个个扶贫项目落地生根。
“零收入”的“空壳村”，富了
“群众思想观念落后，可利用资源短缺，要想培育壮大集体经济，一开始认为简直是天方夜谭。”大安区何市镇黄桷村第一书记韩余刚上任时忧心忡忡。
黄桷村地处自贡市远郊，全村面积仅2.68平方公里，10个村民小组616户2380人，贫困发生率高达13.6%。无主导产业、无集体收入是黄桷村面临的两大难题。
韩余对症下药，联合贫困户组建红卫种养殖专业合作社，将26万余元财政专项扶贫资金作为股本，并量化到每一个贫困人口，抱团发展订单种植、生态水产养殖等项目。
同时，专合社每年将不低于10%的经营收入作为村集体经济提留，其中3%作为公益金，用于解决贫困户家庭遭受大灾大病或负担孩子学业的互助救济经费，不低于7%的部分作为专合社的发展资金。
如今，黄桷村的基础设施配套全面完善，预计2017年人均分红将达1200元，村集体收入可突破20万元。
传统的“农业村”，转型了
团坝村是位于富顺县城西南25公里处的一个偏远小山村。2014年建档立卡贫困人口350人，贫困发生率达17.3%，原因在于该村传统的种养方式从未改变，老百姓一直靠天吃饭。
“虽没有主导产业，但全村土地肥沃、整体连片，优势很明显。要是选准路子，调整产业结构，带领贫困户后发赶超大有希望。”彭庙镇纪委副书记、团坝村第一书记曾宗林满怀信心。
为了优化全村产业结构，提高农产品质量和档次，他请来了相关农业专家，结合实际对全村产业发展作出了长远规划。建成了300余亩龙虾和泥鳅养殖基地，并引进业主建成了蛋鸡养殖、稻田养鱼等基地。
“土地流转收入1200元，在水产养殖基地和砂仁种植基地务工收入4000多元，养殖生猪、小家禽、黑山羊等收入3000元，一年轻轻松松赚得8200多元。”团坝村四组建档立卡贫困户龙云庆算了一笔账，今年实现脱贫已不成问题。
“我们将进一步扩大规模、推出品牌、延长产业链，实现信息市场对接，才能真正把贫困户‘扶’起来，让他们‘站’稳，自己走上致富路，实现由‘输血’向‘造血’的转变。”曾宗林正在为接下来的脱贫硬仗做准备。
多功能的社区，服务跟上了
“我本是新城派出所的民警，担任第一书记后，既要抓党建、带队伍，又要谋发展、找出路，起初真是有些焦头烂额。”沿滩新城恒大绿洲社区第一书记周励一度深感压力。
到恒大绿洲社区以后，周励迅速转变角色。在“老”支书和同事们的帮助下，他以“大党委+社区顾问团+楼栋党小组+微服务”的模式，补上了党建引领社区服务的“短板”。
大党委成员单位涵盖公安、医院、学校、银行、儿童福利院等10个党支部，支部与社区签订党建承诺书，建立共同创建目标，制定联席会议制度，定期分类解决社区各类矛盾和问题，实现了支部互助、成果共享的局面。
聘请20名有经验、有能力、愿奉献的退休老同志组建了自贡市第一家社区“顾问团”，在“大党委”或党支部的邀请下，对工作重难点及时建言献策。
提供“楼栋党小组+微信群”特色服务，一边面对面的交流，一边键对键的沟通，激发社区所有党员亮明身份，参与志愿服务。
“社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，居民群众多方面需求给我们提出了更高的要求，虽然才刚刚起步，但我相信会越来越好。”周励信心十足。 （责编：舒小铃）
