袁也然
西天瑶池玉隆拉措（新路海）
一个是我省高端产业发展最集中、创新创业资源最丰富的先行区，一个是位于金沙江畔高海拔区、自然风光迷人的高原县城。2012年，成都高新区按照省委部署对口帮扶德格县，两地并肩牵手结为一家亲，至此相距900公里的两地为同步建成小康社会而共同努力。从2012年到2016年，成都高新区累计投入援藏资金25169万元，实施涉及规划编制、基础设施、产业发展、民生改善、智力援助和社会治理等多方面援藏项目45个，累计派出3批援藏干部38人。今年，成都高新区对新一轮对口帮扶提出新目标：未来5年投入援藏资金5.1亿元，力争2019年让德格县实现全面小康。
高新区援建的德格县无公害蔬菜基地
发挥优势 牵线搭桥
德格县麦宿地区的唐卡、黑陶、铜像等手工艺品十分精美，这些传统的手工艺术一直是当地人引以为傲的技艺。但由于耗时过长、成本过高，这些手工技艺产品很难“走出”德格县，满足不了更大范围的需求。
德格县藏艺通旅游文化产业有限公司（以下简称藏艺通） 是藏区传统手工艺保护行业中为数不多的由当地人创办的社会企业，通过产品开发来为当地农牧业增加就业机会并保护传统手工艺文化，但藏艺通公司董事长噶布一直有些“遗憾”：由于生产粗放、信息不畅、资金缺乏等原因，麦宿地区的手工艺品一直未能形成成熟的产业。“我们在探索帮扶新模式时，充分考虑到招商引资优势和德格县资源优势，在今年联合四川钦成实业集团有限公司（简称钦成集团），启动了多个文化创意孵化项目，从品质提升、品牌营销、渠道优化等方面入手，培养更多手工艺人加入到产业发展中来，推动德格县域经济发展。”挂任德格县委常委、副县长的成都高新区（简阳市）援藏工作队领队卢德强介绍。
事实上，得益于“政府搭桥打基础、企业参与增活力”的对口帮扶模式，钦成集团与藏艺通去年就已试点合作，立项为藏艺通旗下子乌品牌的所有产品进行全线重新设计、孵化，印有“西嶺云藏”藏语字样品牌的森巴藏红茶器就是首个试点项目。
四川钦成文化旅游管理有限公司CEO苗迪柯介绍，改造后的森巴藏红茶器经历了更为标准化的生产流程，能够实现批量生产。今年6月，四川钦成集团旗下的项目设计团队入驻德格县麦宿地区，进行实地考察调研，为当地手工艺人梳理和孵化创新产品，从而生产出更多能够在市场上卖得掉、卖得好的藏文化特色产品。
同一时间，第五届成都国际都市现代农业博览会（以下简称“农博会”）在世纪城新国际会展中心召开。成都高新区首次组织高科技农业企业亮相此次农博会，德格县三江源绿色食品有限公司带到展会上的是高原特色产品“高原卡色”。“高原卡色”取材于青藏高原独有的一种药食同源绿色植物，素有“藏人参”之称。“这种食品对高原反应、晕车特别有效。”公司负责人灯真介绍，这些产品均来自以他本人命名的品牌“灯真”，目前已在成都各大超市销售。
成都高新区发挥产业集聚强、企业多、高智高知人才多等优势，创新产业帮扶思路和体制机制，为促进两地的产业深度融合、双向互动搭建平台。去年，在第十六届中国西部国际博览会上，成都高新区举办“高新·德格”投资促进推介会，推介项目11个，投资总额达38.8亿元。会后，成都高新区组织区内电子商务、旅游策划、连锁超市、生物制药等不同行业16家知名企业赴德格考察调研，有12家企业与德格达成了15个方面的初步合作意向。成都新荷花中药饮片股份有限公司、红旗连锁股份有限公司、成都东亿食品有限公司分别与德格县商务局签订了投资合作意向协议书。
“走出去”还要“引进来”。6月初，成都高新区经贸发展局和高投集团一行10人来到德格县，实地考察德格县国资平台公司组建事宜，并提出意见建议。与此同时，成都高新区拟投资450万元搭建“高新—德格”招商引资平台，破解“发展资金不足”的瓶颈制约，做好德格精品旅游资源开发和市场推介，引进企业参与德格优势资源开发和产业发展。
“以点带面”发展产业
“以前，县城里常见的蔬菜比较单一，大部分蔬菜都从外地运来售卖。现在，德格老百姓可以吃上本地产的新鲜蔬菜，而且品种丰富。” 挂任德格县发改局副局长的援藏干部余定华介绍，大棚技术的应用推广让德格产的新鲜蔬菜走入了寻常百姓家。
在距离县城14公里的龚垭乡更达村，成都高新区投入援建资金350万元，建成了占地面积40亩的德格县无公害蔬菜基地。蔬菜基地有高标准钢架双拱大棚30座、工作板房6间、洗菜房1间、农资库房两间，公共设施和排灌、道路系统完善。从2015年底投入使用以来，通过蔬菜基地的示范引领和辐射带动作用，周边农户都学习到大棚蔬菜种植技术，农牧业生产转型和生产就业20余人，基地农户户均增收8000多元，人均增收3000余元。
援藏近6年，成都高新区的援藏干部都坚持把培育产业作为经济发展、脱贫致富的重点，倾力打造特色明显、带动能力强的支柱产业。
去年9月，成都高新区（简阳市）援藏工作队一行28人奔赴德格，开启了为期两年的援藏征程。援藏工作队花了半年多时间深入调研，在与德格县充分沟通和借鉴前几批援藏工作经验的基础上，成都高新区编制出台了《成都高新区对口帮扶德格县规划（2017—2021）》（以下简称《规划》）。
《规划》明确提出，未来5年，成都高新区将投入援藏资金5.1亿元，用于实施十大工程。
发展生态农牧业，实现农牧业全链条生产运转，就是《规划》中大工程之一——产业发展工程的重点项目。前不久，成都高新区年度援藏资金6732万元就已全部到位，按照规划安排，德格县启动实施了脱贫攻坚精准滴灌工程，出资2000万元，购买了近4000头牦（奶）牛。“牦牛将分发至德格县的部分贫困户家庭名下，实际运作中，这些牦牛将交由村上集体喂养，牛乳则送至马尼干戈牦牛乳制品加工厂加工成乳制品，收益将用于牦牛乳产业链的持续运转，贫困户家庭以每户‘两头牦牛’的股份‘分红’。”余定华介绍，这是成都高新区为帮扶贫困户采用的“入股分红”增收致富产业发展方式。
距县城25公里的柯洛洞乡，是德格主要林业乡之一。这里森林资源丰富，风景幽静宜人。柯洛洞乡下辖的独木岭村，牧场广阔，民俗文化浓郁。依托独木岭村的自然资源和文化，成都高新区拟投入2000万元打造独木岭牧俗风情扶贫新村建设示范引领工程，修建藏房宾馆、小型餐厅、观景台、环保厕所等，形成牧俗生活体验园区，开发村辖区的圣鲜沟和野花岭小微景区，建设两期牧俗文化体验园。
独木岭牧俗风情扶贫新村建设只是成都高新区布局的4个新村建设示范引领工程之一。成都高新区结合当地资源和环境，通过“以点带面、整村示范”模式，打造4个村的新村建设示范引领工程，辐射带动周边贫困区，形成脱贫致富产业带。目前，柯洛洞乡独木岭牧俗风情扶贫新村和阿须镇朗隆村文化产业扶贫新村建设项目均已启动。
大到县城风貌的整体提升，小到餐桌上的各式蔬菜，5年以来，德格县老百姓切身感受着生产生活方式的变化。按照帮扶德格实现小康的蓝图，成都高新区坚持以“脱贫攻坚、改善民生、产业帮扶、双向互动”为路径，为下一个5年打上“高新烙印”。（作者单位：成都高新区新闻中心）（责编：陈晖）
