周文波　本刊特约通讯员　赵春玲

这是一片英雄的土地，被誉为中国红军城，是红四方面军曾经浴血奋战过的地方。

这是一片红色的土地，土地革命时期不到十万人的当地，就有一万五千人参加红军，其中绝大部分人为中国人民的解放事业献出了宝贵生命。

这是一片贫瘠的土地，直至2015年，这里尚有97个村，17198户50883人生活在贫困中，属国定贫困县。

2016年，是旺苍脱贫攻坚的首战之年，17个贫困村、9042名贫困人口如期退出，该县成功打赢了首战。今后五年，是脱贫攻坚的攻坚拔寨时期，任务更加艰巨。

面对这场没有硝烟的战争，全县组织系统聚焦主业、铁肩担责，开辟了组织工作旺苍实践的新征程。

▏新的历史时期，组织工作如何找准定位▕

新的历史时期，组织工作如何找准定位，从而更好地为脱贫攻坚服务？

“旺苍组织工作就是要始终发扬‘智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休’的红军精神，以‘红城党建’为旗帜，引领全县上下为中心聚力、为大局服务。”县委一班人为组织工作定准基调。

抓实“两学一做”，凝聚党员干部干事合力。全县“两学一做”学习教育以“双重温”高位开局，以讲党课入脑入心，以专题展览馆现场体验，各级党组织主动把学习讨论、意见征集、问题整改融入经济建设“三大主战场”，在一线检验学习成效、在身边树立学做典型，引导党员干部干在实处，为打赢脱贫攻坚战凝聚了强大力量。

旺苍红军城 供图/旺苍组

聚焦基层换届，选优配强核心骨干团队。继成功召开县党代会、乡镇党代会和人代会后，全县342个村（社区）换届全面实现“选举一个、成功一个”的目标。乡镇班子平均年龄比上届下降6岁，512名能人进入村“两委”。

强化党建引领，筑牢脱贫奔康战斗堡垒。紧扣脱贫攻坚优化农村党组织设置176个，在全市率先选拔科技副乡镇长22名，建成党员精准扶贫示范项目97个。“有了这些‘科技乡官’，我们脱贫奔康劲头更足了。”在英萃、国华等北部贫困山区，干部群众士气更加高涨。

“今后五年，旺苍县组织工作将遵循创建‘红城党建’品牌，推进组织工作体系化建设，为加快建设‘绿谷红城、幸福旺苍’提供坚强组织保证。”县委常委、组织部长魏绍敏掷地有声。

围绕这一思路，全县一系列配套工作随即展开，“红城党建”的旺苍路径日益明晰……

▏加强换届后班子队伍建设，着力打造“红城铁军”▕

创建“红城党建”品牌，加快建设“绿谷红城、幸福旺苍”的奋斗目标，关键之处在哪里？组织工作当如何有效切入？

“工作思路确定后，干部是决定因素。今后3-5年是脱贫奔康攻坚拔寨的关键时期，全县迫切需要一支敢打硬仗的钢铁之师，建设高素质的干部队伍至关重要。”

铁军首先要锻造铁一般的信念，任何时候都经得起考验。旺苍县编制《旺苍县红城党建教育培训综合体建设实施方案》，通过继续抓好思想理论、法纪观念、先进典型和反面警示“四项教育”，使全体干部牢固树立“四个意识”。

红军历史展览馆 供图/旺苍组

同时，注重培养广大干部炼就铁一般的本领。大规模开展提能培训，建立专业型干部人才库，有计划安排年轻干部到重点工程建设一线锻炼，增强干部素质能力，锻造铁一般的作风。此外，抓实驻村帮扶“六个一”管理服务，制定帮扶力量每月履职清单，每季度开展履职情况督查暗访，每月对脱贫攻坚实绩进行考核排名，每季度开展满意度“众评”，年底分片区分项目进行实地考核验收，在脱贫攻坚主战场检验干部作风。

“怎样的干部是好干部？拥有铁一般的担当，敢干事、善成事，勇于啃‘硬骨头’的干部就是好干部，组织上就要用这样的标准来考核选用干部。”旺苍县扶贫移民局党组书记、局长李伟深有体会。

近年来，扶贫移民局压力大、任务重、强度高，因而实施了挂图作战、限时办结等一系列倒逼方式，许多干部夜以继日跑现场、守工地，一个月连休息两天都无法保证。“这种高强度工作也磨砺出了一批作风过硬、拼搏奉献的务实干部，去年换届有两名副局长交流到重点镇任镇长，这在扶贫移民局历史上还是头一回，大大振奋了扶贫干部信心。”

重用好干部的同时，旺苍县加强问题专项整治，进一步加大不胜任现职干部调整力度，让能上能下成为常态。据悉，过去两年来，对23名不胜任现职干部进行了降职、调动或改任非实职。

▏构建全域党建标准化体系，着力筑牢“红城堡垒”▕

党的工作最坚实的力量支撑在基层，只有把每一个基层党组织建成坚强的战斗堡垒，才能让广大群众感受到党组织的强大力量，从而团结在“红色堡垒”周围。

旺苍县大力实施党建扶贫工程。坚持“1+4”党建扶贫思路，即建强一个核心，发挥四大优势。大力实施遴选能人进“两委”行动、村级后备干部培养“青蓝计划”，出台换届后村级班子运行规则，建强基层党组织这一核心。

“村里出了个赵永朗，日子一天比一天强。”这首朴实的顺口溜是高阳镇双午村老百姓自发传唱出来的。赵永朗是当地有名的“能人”，曾在外从事客货运输和房地产开发，年收入近百万元。2013年，他怀着共产党员的强烈责任感，不顾家人的反对，毅然返乡当起了村干部。四年来，赵永朗垫资300多万元硬化村组道路，组织成立畜禽林果专业合作社、核桃专业合作社，解决了“吃水难、用电难”和村民易地搬迁等问题，双午村今年有望全村脱贫。

发挥帮扶力量优势，优化配置“六个一”帮扶力量，鼓励第一书记、农技员发展电商、领办农村新型经营主体；发挥先锋示范作用，开展党建扶贫全域示范行动，教育引导群众自主脱贫。

2012年，张化镇松浪村返乡党员伍星宇创建了猕猴桃合作社，66户社员中就有43户贫困农民，合作社提供从供种、防病到销售一条龙的服务。如今，从松浪村扩大到全镇，已有700多户社员，种植面积也扩大到2000多亩。

▏常态长效开展“两学一做”，着力塑造“红城先锋”▕

“党员是基层党组织的细胞，激活每一个细胞，是提升基层党组织战斗力的有力保证。对于基层广大党员来说，发挥先锋作用就在于用自己微小但具体的行动，让周围的群众感受到身边党员的正能量。”省优秀共产党员、水磨乡广福村第一书记王正前的话语朴素实在。

坚持以学促做，将党员的先锋作用处处落实在行动中。旺苍县以“两学一做”为基本内容，在全体党员中大力开展“五微行动”，促进党员保持先进性。

在旺苍农村，以党员能人为主体组建的各类专业合作社，不仅在技术服务上充分发挥作用，对于困难群众更是帮扶到位，体现了浓浓爱心。嘉川镇五红村六组村民刘君华在丈夫遭遇车祸去世后，她一个人拉扯上小学的两个孩子，过得十分艰难。亲戚为她在浙江找了份工作，每月有三四千元收入。留？务农难以维持生计；走？家里的10亩果园要不了几年就荒芜了，将来回来咋办？正在犯愁时，村上的专合社主动提出以每年1.2万元的保底收益价格为其代管果园。“村上专合社的价格比大户流转的租金高出一倍，而且又不改变土地用途，几年后回来可以接着种水果，真是太好了。”喜出望外的刘君华放心外出了。

“我们几个党员骨干虽然少分了点红，但保住了刘君华的果园，就意味着为她保住了日后务农的支柱产业。”五红村副支书张立俊坦言。

党建工作的难点，就是党建工作的重点。旺苍县在解决社会组织“两个覆盖”难题后，进一步强化在交通运输、工程建筑、民办教育、民办医院、法律服务、个体工商等全县社会组织最集中的6大行业规范化开展党建特色活动，更好地发挥实效。

如今的旺苍，各级党组织结合自身单位实际，开展丰富多彩的活动，极大地提升了党员的为民服务意识，充分发挥了党员示范带动作用。“一段时间，有的党员与普通群众没有区别，甚至表现还不如平头老百姓。”普济镇原供销社退休职工、77岁的老党员冯邦杰感叹，“现在风气又好了，那些热心公益事业、主动参与扶贫济困的人不是党员就是入党积极分子，即使不佩戴党徽，群众也认得出来。”

随着“红城铁军”“红城堡垒”“红城先锋”的正能量日益凸显,高效务实的旺苍组织工作焕发出新的强大活力。下一步,旺苍还将坚决落实“四个过硬、四个表率”要求，努力做到自身思想过硬、政治过硬、作风过硬、廉洁过硬，将“三个之家”的建设落到实处，使组织部门成为党员干部人才信赖“红城港湾”。
同时，还要开展老干部“畅谈新变化、展望新未来”系列正能量主题活动，树立旺苍老干部“红城桑榆”良好形象；精心策划党建领航脱贫奔康主题宣传活动，亮出“红城声音”激发脱贫攻坚干劲,确保如期实现脱贫目标。 （作者单位：旺苍县委组织部） （责编：舒小铃）