合江县——支部领办家庭农场模式
李灵灵 何坤云
骄阳似火的七月，荔枝红了、西瓜甜了、茵红李脆了……合江县福虎观光家庭农场处处是村民忙碌的身影。农场主赵从虎蹲在西瓜地里，连着敲了几个西瓜，禁不住笑容满面：“好瓜，又是一个丰收年！”
合江县是农业大县，荔枝、真龙柚、金钗石斛种植面积分别达到30.6万亩、30.8万亩、5万亩。随着产业的不断壮大，家庭农场这类新型农业主体如雨后春笋般涌现，由于受交通、资金、技术、市场等因素影响，许多家庭农场面临发展后劲不足的困难。2016年以来，合江县出台一系列助推村集体经济发展措施，推行“村支部+集体公司+供销社+家庭农场+农户（贫困户）”模式，形成了多赢局面。
引领发展，党支部巧解难题
“福虎观光家庭农场建在佛荫镇将军湖村9组，是2011年镇上‘以地招商’引进的农业产业开发项目。这里山高路陡，土地荒芜，租金相对便宜，我流转了550亩地种西瓜、栽荔枝、养土鸡。”党员农场主赵从虎，创业之初踌躇满志，但很快便遇到了麻烦：由于交通不便，运输成本高，没卖出去的西瓜只好亏本送农民；农户人心不齐，有的不肯租地，有的闹着要涨价；资金、土地、技术、管理、销售样样令人头疼。
“将军湖村是省定贫困村，贫困人口有241户812人，贫困发生率达17.4%，2014年村集体收入才3000多元。”村党委书记陈永会比赵从虎更着急，好不容易办起的家庭农场眼下却生存艰难，该如何发展村集体经济和带领群众脱贫奔康？
2016年，借着合江县大力发展村集体经济的东风，将军湖村党委探索“1+1+1+N”方式领办家庭农场，由村集体公司、供销社、家庭农场与N名贫困党员群众入股，共同承包经营2000亩家庭农场，抱团脱贫。其中，将军湖村集体公司占股30%、佛荫供销社占股30%、家庭农场占股30%、流转土地的党员群众占股10%。
“表面看来，农场主的利润少了，但风险也明显降低，经营难度小多了。”赵从虎说。
“包赚不赔”，确保群众收益
发展方案定下来了，具体实施并不容易。首先，村集体经济入股家庭农场资金哪里来？“除了县上支持的两万元启动资金，村党委还整合党员精准扶贫项目资金，将‘一事一议’项目硬化2.7公里道路折算为股金；修建蓄水池、安装自来水管网等设施建设，也折算为股金。”村主任丁永明介绍，还有统一流转土地的费用，愿意将产业扶持金、小额信贷入股村集体经济公司的贫困户资金，其他想入股村集体经济公司的党员群众的众筹金。
我们采访时注意到：供销社占了30%的股金，为什么要把供销社作为一支主要力量？
“首先，在资金方面有保障，土地租金的给付就是由供销社先行垫支的。其次，供销社统一供应种子、化肥等，从产地直接到消费终端，降低了生产成本。第三，通过供销社的电商平台、销售渠道，可以有效提升农产品流通服务水平。”陈永会算得很“精”。
“家庭农场，不能光有‘场’，没有‘农’，否则会让群众‘竹篮打水一场空’。”在村党委一班人看来，如果家庭农场不能确保群众收益，就没有达到支部领办家庭农场的目的。那么，群众的收益究竟咋样呢？
为了保障群众收益，村集体公司与村民签订合同集中流转土地，使村民摇身一变成为了福虎观光家庭农场的股东。分红了，他们按照占比收益；亏损了，他们照样领取土地租金。“包赚不赔”的买卖，吸引了很多群众参加。
8组贫困户黄成银拿出一个旧本子，上面工工整整写着几行字：流转土地1.2亩，每年租金486元；三年后分红，土地流转农户共占10%股份；三年后分红，贫困户可分得村集体收益的40%；三年后分红，土地流转农户可分得村集体收益的30%。“贫困户受益特别大，凡是流转了土地的贫困户都会有四笔收入进账，以前简直不敢想。”
农户受益多多，农场主也可以轻装上阵了。赵从虎一心扑在了家庭农场上，过去是一个人“单打独斗”，盈亏都是自己买单。如今，村集体公司收益、供销社收益、 土地流转群众收益，全都与经营状况息息相关。“现在有村党委帮助调解纠纷、化解矛盾，我的主要精力就是把家庭农场经营好，大家能分红，这才是硬道理。”
截至目前，村集体公司的年收益达到了10万元左右，福虎观光家庭农场也被评为“泸州市先进家庭农场”，成功带动12户贫困户脱贫。
脱贫致富，党员示范在前
如今的福虎观光家庭农场已初具规模，建筑面积1000平方米的从虎山庄已修建完工，450亩茵红李果实挂满了树梢，500亩桃树、梨树明年将开花结果，生态钓鱼池可容纳30多名钓友，农户在果园里忙碌着……虽然还未到三年分红期，但支部领办的家庭农场所带来的短期效益已然明了，“短期效益+长期分红”模式使福虎观光家庭农场已成为将军湖村脱贫奔康的重要载体。“三年的分红之约，我这个党员农场主要尽全力交上一份‘群众满意的答卷’。”赵从虎的眼里写满坚毅。
福虎观光家庭农场只是将军湖村党委抓党建促精准脱贫的一个缩影。5组贫困党员匡思明，去年初领办党员精准扶贫示范工程，一年下来养鸡鸭100多只，种植荔枝30株，养蜂10余箱，养鱼2亩，家庭纯收入达2万余元。
一走进匡思明的“地盘”，首先映入眼帘的是绿油油的果树和“嘎嘎”叫着散步的鸭群，还有成群飞舞的蜜蜂。摘掉“贫困户”帽子的匡思明没有忘记党员的责任，他把养蜂技术毫无保留地传授给了有养蜂意愿的党员群众……在他的带动下，周边已有6户群众开始养蜂。
“我这个小家庭农场，虽然不能带动几十上百人就业，但是能让大家明白‘不等不靠不要’才是最好的致富之路。”和匡思明一样，合江县许多摆脱贫困的党员农场主开始带动更多贫困群众投入脱贫攻坚，充分发挥了党员的示范带动作用。
在全县决胜脱贫摘帽的攻坚之年，合江县通过支部领办家庭农场模式，初步形成了贫困党员和群众共同入股参与脱贫、共享项目收益的脱贫奔康局面。目前，64个贫困村党支部已领办134个家庭农场，助力越来越多的贫困党员和群众告别贫困。
（作者单位：合江县委组织部）
（责编：周文波）
