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张谷:从四个方面加大工作力度 防止返贫
2017-06-14 17:20来源:四川党建网
文/四川党建全媒体记者 陈晖  周盼   
图/四川党建全媒体记者 陈晖

在6月14日上午举行的解读省第十一次党代会精神第三场新闻发布会上,省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷就脱贫攻坚回答了记者的提问。

省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷回答记者提问

我省脱贫攻坚任务总目标是“两不愁”“三保障”“四个好”

记者:2016年我省脱贫攻坚首战告捷,107.8万人口脱贫,今年又将摘帽105万人。作为精准扶贫的最后关口,贫困对象脱贫时我们如何确保脱贫成效真实可信,而不是“被脱贫”和“数据脱贫”?

张谷:要确保脱贫的质量,首先是要有脱贫的标准。具体来讲,对贫困县退出要求达到“一低三有”:“一低”是贫困发生率低于3%,“三有”是乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
    
对于贫困村来说要求要达到“一低五有”:“一低”是贫困发生率低于3%,“五有”是村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

对贫困户的标准是要“一超六有”:“一超”是贫困群众年人均收入要超过贫困标准,不愁吃,不愁穿,“六有”是义务教育、基本医疗、住房安全有保障,有安全饮用水、生活用电、广播电视。

脱贫成效是否真实,要把好“五道关”

第一是认定关。所谓认定关就是前面所说的标准是否达到,必须有专业部门来出具认定书。比如说住房是否安全,由住房城乡建设部门出具认定书。基本医疗是否有保障,由卫计部门出具认定书。
  
第二是验收关。省级验收贫困县摘帽,市级验收贫困村退出,县级验收贫困人口脱贫。
  
第三是评估关。验收以后还得请第三方进行评估,确保我们验收退出成果的真实性。
  
第四是监督关。所谓监督关就是退出的县、村和贫困人口都要进行公示。县要在省上公示,村要在市上公示,人口要在县里公示,村里边也要公示,加上贫困人口本人还得签字认可。
  
最后一道关,就是监测关。我们欢迎社会监督,欢迎媒体监督,同时我们在“大数据平台”即我省的“六有平台”和国家的建档立卡贫困户的信息库里还要进行指标监督。

以上五关必须全部“过关斩将”,才能防止虚假脱贫、数字脱贫,同时坚决杜绝形式主义。

从四个方面加大工作力度 防止返贫

记者:2014、2015年全省已经有245万建档立卡贫困群众脱贫,我们将采取哪些后续扶持脱贫政策措施确保已脱贫群众不再返贫?

张谷:习近平总书记讲的,继续攻坚和防止返贫同样重要。我们将从四个方面来加大工作力度:
    
第一是要保持脱贫攻坚政策不变。这里的政策有一个区间意识,就是整个脱贫是到2020年以前这个区间,整个区间中无论你是在哪一年脱贫的,但是最终“算账”,都是以2020年当年的贫困标准来计算你是否脱贫。因此,今年脱贫的到2020年还得重新检查一遍。所以我们的政策就不能变,脱了贫有关政策一样要跟进。比如说贫困群众的孩子上大学了,他今年脱贫了,孩子是去年或者今年上的学,如果孩子要上四年大学,那么后面这几年我们照样给予补贴。
    
第二是要建立健全稳定的脱贫长效机制。真正稳定脱贫,要靠产业扶贫和就业扶贫,老百姓有了稳定增收的产业和就业岗位,他们才能够稳定脱贫。我们将不懈努力,在产业扶贫和就业扶贫上下功夫。
    
第三是采取定期开展“回头看”“回头帮”。即每一年我们都要对以往脱贫的贫困户、贫困村和摘帽县进行“回头看”,看他是否返贫,同时还要看过去没有入库的老百姓是不是有因灾因病又致贫的情况。“回头看”就是要进一步精准。“回头帮”就是当我们发现了这些贫困群众有需要帮助的,会继续给予政策和措施帮扶。

第四是强化脱贫政策统筹的衔接。各部门不能各自为阵,一定要统筹兼顾起来,各部门一定要统一整合联合起来,对脱贫和返贫情况进行帮扶帮助。我想只要把好这四关,我们就一定能够防止返贫、顺利脱贫。
编辑:魏江楠
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