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永宁:农业镇变身“健康小城”
2017-06-06 15:13来源:四川党的建设杂志

人气旺盛的永宁新城   供图:永宁镇

【核心提示】2016年12月7日,国家发展和改革委员会公布了第三批国家新型城镇化综合试点地区名单。至此,我省共有9个地区入选国家新型城镇化综合试点地区。本期推出试点地区成都、绵阳的两个特色小镇,报道其结合本地实际,闯出城镇发展新路径的有益探索。

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5月24日,早上7点40分,家住温江区永宁镇芙蓉家苑的居民张秀不慌不忙换好工作服,吃罢早饭,才推上电瓶车出门。在泰康蜀苑工作的她今天值早班,按照公司规定得提前10分钟到达工作岗位。不过,张秀一点也不担心,上班的地点离家很近,骑行五六分钟就到。

近年来,随着永宁镇大力推进建设“三医”研发小城市,像张秀这样成功融入新型城镇生活的居民越来越多。
   
农业小镇转型“三医”研发小镇

温江区永宁镇东邻成都主城,北连郫都区,成都绕城高速、芙蓉大道等交通大动脉穿境而过,清水河流经全镇。然而,优越的生态环境和区位优势并没让永宁这个传统农业镇成为经济大镇,“虽然我们生态底子良好,但唯一出名的东西就是大蒜,可大蒜能养活多少人啊?别说吸引青年人来创业,连本地农民都不得不进市区打工挣钱。”永宁镇政府相关负责人表示。

随着永宁镇跻身全国重点镇、全省百镇建设试点镇和成都市小城市建设示范镇,这一切发生了转变:该镇以成都医学城B区这一市级功能载体为依托,以打造医学、医疗、医药“三医”创新小镇为目标,积极探索产城融合的新型城镇化道路。

近年来,该镇先后引进了华西医院永宁分院、八一康复中心、博奥生物产业基地、“三医”研发中心等一大批医学研发相关产业项目。2016年,“三医”产业产值已占全镇三次产业比重的54%。

短短几年时间,一个传统农业镇就转型为一座健康产业日益兴盛、优势产业蓬勃发展的“三医”研发小镇,这背后有着怎样的故事呢?

真诚服务引来“高大上”企业

高端企业云集、科研单位入驻、人口快速增长、城区环境明显改善……昔日默默无闻的传统农业镇何以能够华丽转型,成为川西平原上的“明星镇”?

“靠的是科学顶层设计,高起点高水平绘制了建设‘三医’研发小城市的规划。”“凭的是政府对企业热情真诚,有求必应的周到服务。”

“在没有开展建设‘三医研发小镇’之前,全镇常住人口只有2万多人,镇上商家生意都不好做。”永宁镇政府城管科负责人介绍,为了尽快从传统的农业镇转型成为新兴的活力小镇,永宁镇的工作人员满怀激情开展服务,大到医疗、医学、医药、教育等项目的引进协商,小到公交线路的开通、外来人才子女上学的具体工作。

博奥公司的员工大都居住在成都市区内,由于往返永宁镇和市区的公交车线路偏少且公交站较远,公司人力行政总监顾代春向对口联系的镇经济发展服务科负责人文霞反映了这一问题。镇政府高度重视,经多次与公交公司沟通协调,终于增加了公交线路和班次。“现在有3路公交车直达公司,职工上下班方便多了,真没想到政府对企业的事这样上心。”

随着“三医”研发中心等一个个高精端企业的入驻,永宁镇吸引高端技术人才的优势不断增强,服务工作愈发重要。电子科大教师公寓与永宁镇仅隔着一条清水河,由于道路不通,每天学校教师都要绕行10余公里。永宁镇政府了解到情况后主动联系规划道路,今年5月,大伙儿盼望多年的永合路全面通车,大大节省了教师们的出行时间,进一步加强了校地合作。

八一康复中心来了、保利幼儿园来了、康贝佳幼儿园来了,国际知名品牌学校也落户永宁……博奥生物年产值从2012年的2000多万元增加到1.5亿元。晶芯公司副总裁宋云鹏坦言:“集团总公司今年还要投资1亿多元扩大产能,力争5年内实现年产值14亿元,跟这样的诚信政府合作放心啊。”

产业发展,小城迎来就业之春

随着众多高精端企业的进入,永宁城镇化建设脚步日益加快。目前,永宁镇建成区面积达10.8平方公里,城镇化率达到70%。城镇化水平的迅速提高,往往意味着失地农民急剧增加,他们的生活过得咋样呢?

“早上好”“您好”,一进入工作的养老中心,张秀便带着她标志性的恬静微笑,挨个跟相遇的同事问好。若不是手上拎着的水桶与笤帚,人们很难将这位淡定从容的职业女性与保洁阿姨划上等号。张秀一度也很担心土地被征收后没了生活来源,可喜的是政府早就有了对策,“帮助推荐单位,集中开展新市民技能培训,让我们顺利融入了新生活。”在张秀看来,现在的生活比以前务农好了很多,“每天工作8小时,月工资有两千多元,公司还给买社保,并提供一顿免费午餐。”

据了解,永宁镇政府坚持举办养老护理员培训,培训内容包含老年人的日常护理、保健、按摩等。“随着华西医院永宁分院、八一康复中心等大型医疗机构进入,对护理人员的需求量会越来越大,我们将培训‘永宁护工’作为解决‘40、50人员’就业的重要途径。”小城市建设综合服务中心主任吴云鹏说。

被当地人称为“永宁护工形象大使”的居民钱秋红是培训活动的受益者。长期从事物业管理的钱秋红失去工作后,由于缺乏一技之长多方求职无门,生活过得很是拮据。得知镇上开展护工培训的消息后,钱秋红立刻报了名,上课认真听讲做笔记,下课后反复领悟动作要领,思考搀扶病人应该怎么弯腰、用什么角度让服务对象更舒服……培训中途,恰逢成都市举办首届养老护理员技能大赛,钱秋红代表“永宁护工”参赛,赢得了在场观众的掌声。如今,钱秋红成了永宁的“金牌护工”,有的老人专门点名请她护理,收入也“芝麻开花——节节高”。她高兴地说:“政府办的培训班,学技术不要钱,找工作就在家门口,为失地农民想得太周到了。”

从事生物芯片研究和生产的博奥产业基地有三分之一的员工都来自永宁本地。顾代春说:“高科技企业也需要生产一线和保洁、后勤、物流等岗位的员工,这些岗位特别适合离家近又稳定的当地居民。”

据统计,仅有2万户籍人口的永宁目前已有4万多常住人口。人员猛增也激发了小镇青年的创业热情,大学毕业的刘慧多年前回永宁开了家电子器材店,结果生意冷清被迫关门远走他乡。几年后“卷土重来”的刘慧又在镇上开起连锁超市,3年时间便扩张至4家连锁便民超市,解决了当地40多人就业。他常说:“没有‘三医小城’带来的人气财气,就没有超市的生意兴隆。”

最新数据显示:2016年,永宁城镇居民人均可支配年收入达25240元,农村居民人均可支配年收入达24160元,在温江区各乡镇中名列前茅。

“我们做事得时刻想着老百姓能从中获得什么,政府能为企业和群众做些什么。随着‘三医’研发小镇建设的持续发展,预计到2020年,医疗、医药、医学的产值将达到200亿元,群众的幸福指数将进一步提升。”永宁镇党委副书记冯澜信心满满。(责编:张微微)

编辑:黄薇
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