蒋志俊 张华 邓江
在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，开江县探索形成了“红色”教育、“金色”示范、“白色”纯洁“三色”长效机制，推动“两学一做”学习教育取得实效。
“红色”机制强教育
“周正全同志：你在1971年5月10日光荣加入了中国共产党，今天是你的政治生日，在这神圣的日子里，希望你牢记使命、不忘初心、永葆本色，同党支部一道加倍努力，带领群众早日脱贫奔康。”正在“巾帼红”香椿基地除草的任市镇响水滩村党员周正全，收到党支部的祝福短信后，干活的劲头更足了。
开江县把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，年初下发《关于继续深入推进“党员活动日”制度严格党的组织生活八条规范的通知》，制定参考清单，在交本月党费、过“政治生日”、学两篇重要讲话3个固定内容上，增加了“N”个选择内容，包括开展批评与自我批评、谈心谈话、民主评议、主题讨论、观看警示片、志愿服务等，并以制度形式固化下来。
今年以来，全县各级党组织利用“党员活动日”开展各类志愿服务活动1500余场次，包括法制安全知识讲座、健康义诊活动、环境亮化行动等。
该县还从规范“三会一课”制度着力，完善了组织生活考勤、请销假、会议记实等各项管理制度，发放《党支部工作手册》3000余本，建立计划报备和督查通报制度，推行内容预审、活动记实、现场指导、查学考学等办法，用硬指标、硬任务、硬杠杠推动“三会一课”等组织生活按规定数量和频次开展，防止党内政治生活形式化、娱乐化和庸俗化。
“推进‘两学一做’学习教育，既要向思想要自觉,又要向制度要约束，通过内力外力相互作用，催生出持久动力和常态化效应。”开江县委书记罗建在全县组织工作会议上明确要求。
“金色”机制促示范
每月12号，党建指导员刘江毅都要起个大早，从县城辗转赶到回龙镇陈家沟村，宣传近期上级重大会议和重要文件精神，解决产业发展难题等。这是开江县651名党建指导员工作的一个小小缩影。
“以前我们党支部对党务工作不熟，活动不多，党员参与的兴趣不浓，作为书记的我在抓党建上也没有什么思路和方法，现在有了党建指导员现场指导，大大提升了我的能力，我对抓好民营医院的党建工作信心更足了。”康复医院党支部书记郑军在谈到卫生局党委下派的党建指员时如是说。
为提升基层党建工作水平，开江县建立“基层党建指导员”制度，选派651名思想政治素质高、开拓创新意识强、党建工作能力优的机关干部，到每个基层党支部担任党建指导员。指导员围绕党组织战斗力、组织覆盖面、基层组织阵地建设、党建机制落实及党建示范点建设等方面进行指导，协助党支部全面推进党务政务财务公开，推动“三会一课”等制度落实。
为确保党建工作指导员沉得下、蹲得住、干得好，开江县还出台了《党建指导员管理办法》，从教育培训、日常管理和考核激励方面入手建立定期培训和汇报制度。《办法》要求县委组织部牵头，定期对党建指导员工作情况进行督促检查，通过看、听、访、评等方式对党建指导员工作进行考核，并将考核情况作为年度考核和评优选先的重要依据。
自党建指导员制度建立以来，开江县共制订党支部活动计划600余份，新发展党员183名，新扩建党员活动阵地158个，建立完善长效制度58个，组织开展党员活动日、“三会一课”及各类学习、培训800余次。基层党组织建设得到进一步加强，联系服务群众能力得到进一步提升。
“白色”机制助纯洁
“加强督查指导，是保证‘两学一做’学习教育落地见效、行稳致远的有力举措，我们要大力弘扬‘严细实’工作作风，坚持严督实导、寓导于督，切实加大导向导学导做导行力度，确保‘两学一做’学习教育不偏不空不虚、不走过场。”开江县委常委、组织部部长张宇科在督导工作专题会上说道。
为切实把全面从严治党的责任和压力传导到“神经末梢”，把党的理论养分和思想力量输送到党的肌体的每一个“细胞”，开江县加强督导，研究制订《督导工作方案》，每季度开展1次督查，将督查指导作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力措施，在督查过程中坚持“五查五促”，即查推进情况，促组织优化；查涉农资金，促脱贫攻坚；查吃拿卡要，促为民服务；查懒政怠政，促履职尽责；查村务公开，促知情监督。
据统计，今年开江县委已派出4个督查组进行了2轮督查，发出通报2期，发现问题线索78个，整改问题70个，确保了“两学一做”学习教育保持常态、守正笃实、久久为功。
（作者单位：开江县委组织部）
（责编：舒小铃）
