本刊记者 舒小铃
今年2月，四川省依法治省领导小组第六次会议提出，“全省治理体系和治理能力现代化进程不断加快，全社会法治观念、法治意识不断增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序总体形成。”这样的提法是对我省依法治省进程的最新总结。
回顾近年来的依法治省工作，本文围绕依法执政、依法行政、公正司法等精选了典型案例，这些案例犹如一面明镜，见证了法治四川建设的坚定步伐。
自贡岱山法治文化公园 供图/自贡市依法治市领导小组
坚持不懈推进依宪依法执政
依法执政是党领导人民长期探索治国之道的历史经验，是党对执政规律认识的科学总结，是加强和改进党的领导的有效途径。四川省着力加强党内法治建设，大力推进依宪依法执政。
案例：德阳推行公务员法治档案
档案，对于公务员来说，可能比很多人更重要。一笔不起眼的记录，可能影响一个人的仕途前景。
“对于我个人来说，肯定不愿意工作过程中出现的细小偏差都在档案上记一笔。但既然已经发生了，我只能把它当成一种警示，时刻提醒自己，不能再出这样的失误。”2016年1月6日，德阳市一名在法治档案中有不良记录的公务员严肃地说。
原来，该名公务员负责审查的本单位一起行政决定，在行政复议阶段被市政府法制办给撤销，由此进入了法治档案。从一般的角度看，他比较“冤”，因为这个决定不是他做的，但由于他负责最终审定，责任还是放到了他头上，进入了他的档案。
据了解，为提高公务员用法治思维和方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力，2014年11月，德阳开全国之先河，为每一名公务员创建法治档案，把每一名公职人员学法、用法、守法情况记录在案，希望借此形成对公务员综合评价的长效机制、鼓励他们依法履职，从源头推进社会法治文明与进步。
全力实行依法行政
法律的生命力和权威在于实施执行。省委将依法行政作为政府行政权运行的基本原则，将行政机关作为实施法律法规的重要主体，要求政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，突出依法管权管人管事，统筹推进履职尽责、依法决策、严格执法、政务公开、行政监督五件大事，有力地推进了法治政府建设。
案例：业委会不服住建局不予划转住宅专项资金维修案
2011年，德阳某小区业委会向市住建局申请，划转该小区住宅维修资金由业委会管理。住建局以此事未经业主大会表决为由，拒绝了划转申请。划转维修基金是否需要业主大会表决？双方争论数月未果。
直至2012年11月，业委会召开业主大会表决，多数业主同意划转，住建局于2013年2月1日对此进行备案。然而，住建局又要求业委会向资金监管银行书面承诺，使用该资金须向银行出具管理部门的资金使用备案通知书，方可办理划转手续。业委会不同意，住建局以此为由，一直不予办理划转手续。
2013年7月5日，业委会向复议机关申请行政复议，认为住建局在办理维修资金划转事宜中故意设障碍、推诿，导致资金一直无法划转。而住建局认为，自己作为主管部门，必须履行监管职责，由于业委会不按流程办事、不遵守监管程序，才造成划转延误。
复议机关最终作出责令住建局限期划转住宅专项维修资金的行政复议决定，维护了业委会的合法权益。
在本案中，该市住建局错误地适用法律条款，将事后监管程序前置到资金划转过程中，引发了行政纠纷。此案的处理结果既按法律规定满足了小区业主自行管理资金的要求，又督促了行业主管部门依法行政，否则将削弱行政行为的权威性。
广安民警助农收豆忙 图/郑继明
着力保证公正高效权威司法
司法是宪法和法律得到严格遵守的最终保障，是维护社会公平正义的最后一道防线。我省着力打造公平正义品牌，围绕司法公正深化司法体制改革，规范司法行为确保依法独立公正行权，整治司法不公突出问题提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
案例：好心扶人反被讹 打击违法显正义
2013年6月15日，达州市实验小学学生江至云和另外两个小伙伴在达川区正南花园小区附近玩耍，3个小朋友看到有一个老婆婆在不远处摔倒了，于是3人跑过去扶她。江至云跑在最前面，没想到他刚挨到老婆婆的手，就被老婆婆反手抓住，说自己是被江至云他们撞倒的，要求赔钱。
随后，漫长的司法调解并没能让此案了结，江至云的父亲江丕东只得报了案。达州市公安局达川分局在进行详细的调查走访后，对案情作出通报：老婆婆蒋某及蒋某之子的行为属于敲诈勒索行为，并对蒋某给予行政拘留7日的处罚，因其已年满70周岁，依法决定不予执行，给予蒋某之子行政拘留10日，并处罚款500元的处罚。
老人倒了扶不扶，是一个热门话题。在社会上十分关注的一些扶老案中，由于证据的缺失根本无法界定是讹诈事件还是责任事故，从而往往采取各打五十大板进行调解。在那些证据清楚能够证明扶人者清白的案件中，那些讹人者不能只受到道德的谴责，还应受到法律的制裁，否则扶人者会心灰意冷，埋怨社会的不公，产生看客心理，进而影响整个社会。
达川区公安分局在依法处理“扶与不扶”案件中，查明了案件事实，对做好事的一方给予了褒扬，对讹人方给予了严厉处罚，弘扬了正气。 （责编：冯雅可）
