为政之要，莫先于用人。我省坚持“重品行、重公认”的用人导向，引导全省干部把心思放在服务群众、干事创业上来。
先张玉 本刊记者 刘艳梅
“一个外乡人，能在短短3年的时间里被提拔为副科级领导干部，得到组织和群众的认可和赞赏，感觉很有成就感，工作激情也更高了。”去年6月，刚满30岁的孟桂林被提拔为彭山区接待办副主任，说起自己“升职”一事，他有些许难掩的自豪感，“彭山区委在干部培养、选拔上的公开、透明、用心，让我很欣慰。”
彭山区保胜乡党员志愿者服务队帮助贫困户助农增收
“用人所长、用人所愿”
2013年毕业于四川农业大学园林专业的硕士研究生孟桂林，是地道的湖南人。作为彭山区引进的高层次人才，他从彭山区园林局一位普通工作人员做起，担任过局规划建设股股长，然后到江口镇将台社区任第一书记，再到区接待办任副主任，一步一个台阶的提升，让这位外乡人在实现人生抱负的路上看到了光明。
和孟桂林一样，去年11月，37岁的杨茗同样也顺利迈过人生路上的“转折点”。经过面试、测评、公示，他被选拔为彭山区江口镇副镇长，“如愿”得到继续在基层锻炼的机会。而在这之前，他已是安监局副科级干部。职级并没改变，但工作环境却变了不少，还不能照顾家里，杨茗的选择让家人和朋友很是意外，放弃城里的工作，选择到乡镇上班，这是何苦呢？
原来，彭山区为激励干部干事创业，坚持实干导向，最大限度用人所长、用人所愿，作为凯旋村第一书记的杨茗想继续留在乡镇锻炼的心愿最终得以实现。“近年来，区委在使用培养干部方面坚持‘人尽其才、人岗相适’，这样做就是为了全面激发我们的干部潜能，把那些想干事、能干事的干部放在最适合的岗位、干乐意干的事情。”彭山区委书记梁磊表示。
去年，彭山区委组织部全年开展了两次干部意愿大征集活动，征集了4000余人次干部的意愿。在换届安排中，彭山区在坚持原则的前提下，尽可能尊重和采纳干部的意愿。
如愿后的杨茗表达了自己的心声：“同一个地方工作14年，待久了就缺乏工作激情，趁年轻想多锻炼自己，也想把凯旋村的脱贫攻坚任务完成好。”孟桂林也告诉记者：“利用自身所学的园艺技能，‘一对一’培训社区留守老人，帮助他们就近找绿化工程的养护工作，感觉学有所用，得到满满的成就感。”
（左）彭山区离退休老党员重温入党誓词
既严管又厚爱 激发干事创业热情
“好干部选出来只是开端，如何用好用活才是关键。在这过程中，加强干部日常监督管理，促进干部作风转变和工作落实，是锻造干部的重要环节，也是全面从严治党的重要抓手。”彭山区委常委、组织部部长袁利民介绍。
为此，彭山区坚持从严管理和关怀激励相结合，充分调动干部干事创业积极性。2015年6月，彭山区下发《干部管理“七严禁”》，即从德、能、勤、绩、廉等方面，从严管理干部。“七严禁”内容不到1000字，不过，条条都是干货，而且全部剑指干部日常小毛病。其中，“上班时间不准逛淘宝”也被写入“禁令”。彭山区委书记梁磊说：“‘七严禁’既是干部日常行为标准，又是干部不可逾越的红线，一旦逾越，严格问责。”
为解决好联系服务群众“最后一公里”问题，2015年7月，彭山区下发《乡镇干部从严管理六项规定》和《村（社区）干部从严管理六项规定》；2016年11月，印发《眉山市彭山区干部庸懒散浮拖三十种突出行为问责办法（试行）》。同时，依托党政网探索建立干部日常管理监督系统，推行负面清单管理，建立365项党员干部日常管理监督项目清单和80项村（社区）干部日常管理监督项目清单，围绕干部“八小时”内外的“思想圈、工作圈、社交圈”和“家庭圈”出现的苗头性、倾向性问题，利用“制度+科技”手段，量化计分，及时预警，全面监督。所记分值，作为提醒、函询和诫勉重要依据，与干部使用、评先选优直接挂钩。
“我们既要做到从严管理，又要注意加大对干部的关心关爱力度，严管和厚爱只是干部管理手段，最终目的是要鼓励干部干事创业，推动全区经济社会发展。”区委组织部干部股相关负责人表示。为此，彭山区建立完善“容错纠错”机制，保护干部干事创业积极性；建立健全干部正向激励机制，出台《眉山市彭山区激励干部“两养成一学会”奋力担当十六条举措》；制定出台《眉山市彭山区公务员非领导职务晋升暂行办法》，明确在乡镇可设置非领导职数，有效破解了乡镇公务员非领导职务晋升“天花板”难题……一系列的激励举措，让敢干事者有底气、让真干事者受重用、让干成事者得褒奖，全区形成“你追我赶”的干事创业氛围。
（右）彭山区农村党员重温入党誓词
用好干部考核“指挥棒”
又是一年春耕时节，彭山区谢家镇的农机站站长、扶贫办主任刘先朝更忙了，每天起早贪黑到村上了解农机安全生产情况以及镇上的脱贫攻坚工作。作为一名老同志，之所以有如此大的干劲，得益于彭山区自2015年开始推行的“日考勤、周纪实、月晒账、季考评”的干部平时考核制度。干部平时工作通过项目化管理和差异化考核将平时考核结果与年度考核、干部培养、年终目标考核、干部选拔任用挂钩，克服了过去“秋后算账”，打分凭印象的管理考核弊端。谁做得多，谁干得好，平时有记录，年底有统计，拿事实说话人人都服气。
“以前干好干差都一个样，现在干好工作能够得到组织的认可和群众的拥护，大家都想干事、干好事。”自区上实施干部平时考核制度以来，谢家镇党委书记王仲文明显感觉到，镇上许多干部和刘先朝一样，干事创业的热情都很高，个个都铆足了劲儿地工作。
“考核能够客观公正地体现我们每个机关干部平时都做了哪些工作，工作开展得好坏都能够一目了然地体现出来，月底一晒、季度一评，拿事实说话，差距一出现，大家都在暗地里较劲呢。”谢家镇组织委员曾萍坦言。
彭山区以客观公正的考核评价来鞭策干部，不仅扭转了该区干部队伍中存在的工作倦怠、不积极、散漫等问题，同时还充分调动了干部职工的工作积极性和创造力，让每名干部职工都追求优秀，做什么事情都有了“争创一流”的意识，让创先争优成为一种习惯、一种本能。 （作者单位：先张玉/彭山区委组织部）（责编：冯雅可）
