裴泽庆
政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。习近平总书记两会期间参加四川代表团审议时关于营造良好政治生态的重要讲话，充分体现了党中央全面从严管党治吏的坚定决心和坚强意志，充分表明了新形势下持续加强政治生态建设的高度自觉和历史担当，为加强和规范党内政治生活、巩固发展良好政治生态提供了根本遵循和行动指南。当前，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步营造四川良好政治生态，关键在于筑牢“四个支点”。
筑牢强身壮骨的“思想支点”
理想信念是共产党人的精神之钙，是共产党人的政治灵魂，是保证党的团结统一的重要思想基础。我们党成立之初就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想，向世人鲜明表达了共产党人的价值观和崇高政治追求，从而标明了共产党与其他一切政党的本质区别。90多年来，党的艰苦奋斗历程归结起来就是不忘初心追求理想的过程；新形势下党面临的各种风险挑战，最危险的就是理想信念的动摇和滑坡。习近平总书记指出，要结合贯彻党的十八届六中全会精神，教育党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明坚持真理、修正错误。这要求我们要时刻对照《党章》 《准则》要求，牢牢抓住思想教育这个根本，以严肃党内政治生活锤炼坚定的理想信念，以铸造优良党内政治文化重塑党员干部伦理道德，不断夯实凝神聚魂、强身壮骨的思想支点，坚守共产党人的思想圣地和精神家园。
筑牢依规治党的“制度支点”
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定推进全面从严治党，坚持依规治党、制度治党，坚持思想建党与制度治党紧密结合，坚持把党的纪律挺在前面，坚持把纪律严明作为全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，走出了一条管党治党、强党兴党的新路子。作为执政党，手中有了权力，自然有了为人民服务的便利条件；同时，手中握有重权也容易被异化和滥用。这种双重性时刻警醒我们，践行为人民服务的根本宗旨，不只是一个正面倡导的政治伦理和美德，更要靠对权力自身和对手握权力的领导干部的制度约束。事实上，无论是高级干部还是普通党员，其内在逻辑是一样的：一个共产党员，自愿申请并经过考察而加入党组织，特别是当他举起拳头面对党旗庄严宣誓的时候，就自动生成了一个隐含在宣誓仪式中的“党内契约”：他答应把忠诚履行义务执行纪律作为自己的第一选择，而把行使权利作为第二选择，从而建构起义务权利间的均衡性，确保党的先进性和纯洁性。从这个意义上看，党内没有特殊党员，更没有特殊权力。每一个党员都要对党的纪律规矩心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能越轨逾矩。我们要时刻对照纪律规矩、对标党内法规，把每一项制度、每一条规矩、每一点精神都体现在行动上，内化于灵魂深处。实践表明，以党章为根本遵循，通过准则、条例、规则、规定、细则、办法形成一整套党内法规体系，持之以恒地坚持下来，就会形成一道严密牢固的制度屏障，进一步夯实依规治党的制度支点，不断把全面从严治党推向纵深。
筑牢以身垂范的“作风支点”
解决中国的问题，关键在党；解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。习近平总书记多次强调要抓住领导干部这个“关键少数”，努力形成自上而下、以上率下、层层传导的示范带动效应，这是形成良好政治生态的重要保证。十八大以来，党中央管党治党的一个鲜明特色就是紧紧抓住“关键少数”，从出台“八项规定”、重拳整治“四风”到践行“三严三实”，中央政治局坚持从自身抓起、以身作则、率先垂范，带来了政治新风，改进了党风政风，引领了社风民风，赢得了党心民心。十八届六中全会把“关键少数”作为严肃党内政治生活的重点对象和监督对象，既是对十八大以来正风肃纪、惩贪治腐经验的生动总结，又是抓住“关键少数”引领最大多数的创新实践，为全党一起动手，同心同向、同力同德，共同构筑政治生态的作风防线提供了有力抓手和行动指南。习近平总书记指出，“一个党员的党性，不是随着党龄增加和职务提升而自然提高了，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失”。由此揭示了作风建设永远在路上的硬道理，同时指明了政治生态建设动态推进的新任务，对关键少数发挥政治生态建设的引领作用提出了新的更高要求。
筑牢干事创业的“组织支点”
为政之要，惟在得人；治国理政，关键在人。选什么人、用什么人是一个重要的风向标，直接关系到党内关系的纯洁度，影响着政治生态的健康度。
十八大以来，习近平总书记强调要突出问题导向，集中整饬官场陋习，优化选人用人环境，并站在党的事业全局的战略高度，提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，此后又提出“四讲四有”“三严三实”“四个铁一般”“忠诚干净担当”等时代要求，为建设高素质执政骨干队伍提供了科学的理论依据和实践依据。近几年来，党中央狠抓选人用人工作，使政治生态明显好转。同时也要看到，一些地区和单位选人用人不正之风仍然存在，导致顽疾复发的土壤环境仍然没有消除。有的跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、搞小山头小圈子小团伙；有的向组织伸手要名誉、要地位、要待遇；有的对工作挑肥拣瘦，对组织讨价还价，对名利寸步不让。这些问题不解决或解决得不彻底，党内政治生活就无法正常起来，良好政治生态就难以持久下去。《准则》坚持问题导向和目标导向，明确了为敢于担当、敢于负责的干部担当负责的激励原则，厘清了三个“坚决禁止”的负面清单，回答了敢于容错、善于纠错的时代课题。当前，四川正处在全面建成小康社会、全面创新创造的关键时期，我们要按照习近平总书记的谆谆嘱托，把好干部放到脱贫攻坚等一线去锻炼、去考察，用鲜活实践打造良好政治生态的亮丽风景线。
（作者系省委党校副校长、教授）
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