找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

评论 0 收藏 0 分享 此文

退出领导岗位干部坚持上班的实践与思考

2017-4-14 14:59| 发布者: 夏若云 |来自: 四川党建网

放大 缩小

蓬安县委常委、县纪委书记  喻兆宇

退出领导岗位干部指由于换届、机构改革、年龄偏大、健康状况等原因退出领导岗位,尚未到达退休年龄,成为非领导职务或保留相应职级的在职干部。随着年龄结构老龄化加快,以及其他各种原因促使退出领导岗位干部日益增加,加强这类界于退休干部和在职在岗干部之间的特殊群体的管理已然成为一个不容忽视、亟待解决的问题。

为了全力保障服务南充市委“155”发展战略,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题。我县结合政策规定和县情实际,集中时间,重拳整治干部队伍工作作风问题,对退出领导岗位干部坚持上班进行了创新实践,收到了一定成效。我县共有退出领导岗位干部人数268人,占全县公务员总数的12.79%,除了少数退出领导岗位干部抽调到县重点办、县拆迁办、县扶贫办外,绝大多数都在原单位工作。经统计汇总近几月的上班值守情况,我县退出领导岗位干部平均每月在岗天数17.3天,干部作风明显好转,收到了较好成效。一是各级各部门认真落实从严管党治党要求,主动履行了监管之责,对干部职工严格教育、管理和监督,定期与退出领导岗位干部开展谈心谈话,妥善合理安排退出领导岗位干部工作,做到了既尊重、支持、关心,又严格要求、严格管理。二是退出领导岗位干部主动按时上下班,认真执行工作纪律,较好地杜绝了“吃空饷”和在外兼职兼薪现象,在遵守纪律方面也起到了带头和示范作用,促进了本地、本单位干部作风持续好转。三是退出领导岗位干部继续发扬工作认真负责、作风过硬,不怕“红脸较劲”的优点,主动参与到重大工作事项和疑难问题的处理上来,有效推动工作,也起到了“传帮带”作用,一定程度上促进干部活力进一步激发显现。

一、基本做法

(一)喊明纪律,亮明底线。一是做好思想动员。去年底,我县集中召开各单位主要负责人、纪检组织负责人和退出领导岗位干部谈心谈话会,分析形势、明确纪律、提出要求,引导干部端正思想,正确对待“进退留转”,适应新常态,当好表率,积极发挥特长和优势,在新的岗位上再显身手。二是严明纪律政策。“退岗并不等于退休”,我县明确了在未办理退休手续前,退出领导岗位干部必须自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,承担所在单位分配或县委县政府安排的工作任务,不得在企业或其他营利性组织等兼(任)职,因健康或其他原因不能正常上班的,按病事假有关规定办理手续,执行病假工资。三是压实监管责任。压紧压实所在单位党委、纪委的监督管理责任,妥善安排退出领导岗位干部工作;建立单位主要领导与退出领导岗位干部谈心谈话制度,定期不定期地与他们交心谈心,掌握思想动态,做到政治上尊重、工作上支持、生活上关心。

(二)分派任务,发挥作用。县委始终把退出领导岗位干部作为全县宝贵的党政人才资源,作为全县党员干部重要组成部分,兼顾退出领导岗位干部的专业特长、个人意愿和工作实际需要,积极拓宽发挥作用的渠道和途径,努力为他们提供合适的工作平台。对组织协调能力较强、善于处理复杂矛盾的干部,安排他们参与本单位脱贫攻坚、维稳上访处理等工作,让他们在具体工作中“当主角”、“挑大梁”;对有技术专长、有管理能力的干部,积极引导他们为本单位的发展献计献策,或者直接投身于经济建设主战场,让其发挥更大作用,体现更大价值。

(三)常态监管,逗硬惩处。组织部门将退出领导岗位干部的作用发挥情况纳入了各单位领导班子建设考核内容,定期进行考核。纪检部门要求各单位每月定期上报退出领导岗位干部上班工作情况统计表,对不服从组织安排,不履行岗位职责,不遵守工作纪律和单位规章制度,未经单位和组织批准擅自离岗外出,在外打工兼职,长期称病休息,长住外地不上班,不过组织生活,被举报或造成不良影响,干部群众意见较大的,按相关规定给予纪律处分。不定员、随机抽调纪检、组织、人事等相关部门人员组成明察暗访组,不定期对退出领导岗位干部上班情况进行抽查。坚持“一案双查”,对凡是有退出领导岗位干部不到岗上班又不按要求上报的,不仅要处理干部,更要追究单位党组织和纪检监察组织负责人的责任。目前,已有12名党政一把手和11名纪检监察组织负责人受到责令书面检查、约谈、诫勉等组织处理。

二、工作体会

一是党委坚强领导是前提。县委主要领导高度重视,多次强调让退出领导岗位干部坚持上班的重要性,做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调,坚决支持和保障工作有效开展,在全县上下形成了党委、政府主要领导亲自抓的工作格局,为该项工作提供了坚强的组织保障。

二是部门逗硬执行是关键。在开展过程中,纪检、组织、人事、财政等相关部门既权责明晰、各司其职,又相互协作、密切配合,积极发挥各自的职能作用,坚决逗硬执行政策规定,及时研究解决突出矛盾和问题,提升了工作整体合力。

三是干部理解支持是根本。将谈心谈话贯穿于加强退出领导岗位干部管理始终,时时讲明政策、喊醒纪律,积极争取他们的理解、支持和配合,并为他们创造有利条件,激发工作激情,让他们想干事、能干事、干成事、干好事。

我县在开展让退出领导岗位干部坚持上班工作中,虽取得了一定成绩,但也清醒地认识到,由于各方面原因,也存在一些问题,主要表现:一是思想认识不到位。部分退出领导岗位干部在思想上存在偏差,片面认为“退岗就是退休”,对单位安排的一些工作挑三拣四、阳奉阴违。二是作用发挥不明显。仍有部分单位主要领导担心退出领导岗位干部不配合工作安排,在工作中挑刺、找麻烦,内心不愿意让他们回来工作,安排一些较为轻松的工作,甚至不安排他们工作,不重视作用发挥。三是干部监管不严格。退出现职领导干部之前都曾担任过单位领导,管理关系比较特殊,一些单位对他们管理存在着不同程度的松散现象,教育管理监督不够严格,闲置现象比较普遍。

三、下步工作思考

(一)加强教育引导。以“两学一做”学习教育活动为契机,突出抓好退出领导岗位干部思想政治教育,解决好“总开关”问题。一是在干部离职前专门开展谈心谈话,教育引导他们调整心态,转换角色,自觉接受所在单位的工作安排和日常管理,保持良好的精神状态,积极发挥作用。二是在日常工作中,要经常与他们交心谈心、沟通思想,听取意见,提出要求,掌握思想动态,加强思想引导和教育管理。三是以传承好家风好家规为契机,开展家庭示范教育,引导他们以自己的实际行动给亲人家属树好榜样、做好示范,引导其子女亲戚成为爱岗敬业、无私奉献的典范。

(二)注重作用发挥。一是搞好传帮带。利用领导岗位干部长期树立的威信和积累的经验,对本单位年轻干部开展“传帮带”,提升干部整体素质。二是开展调研咨询。围绕县委县政府和所在单位中心工作、重点任务、重大课题和群众反映的热点难点问题,组织退出领导岗位干部开展调研活动,为县委县政府和所在单位决策提供参考。三是开展督查指导。充分发挥其熟悉政策、经验丰富、善于处理复杂问题等特长优势,让他们参与到重点工程建设、脱贫攻坚、机关效能、政风行风等督查指导中,积极推动工作开展。

(三)压紧压实责任。继续压紧压实各级各部门党组织、纪检监察组织从严治党责任,督促其堵塞监管漏洞,完善工作举措,切实加强对退出领导干部的管理和教育。进一步明晰责任分工,明确工作任务分派由各单位党委(党组)负责,上班纪律执行情况由纪检监察组织负责,定期向县纪委报告上班情况,实行常态化监管。

(四)严格纪律约束。将退出领导岗位干部坚持上班情况作为作风督查的重要内容,组织纪检、组织、人事和目督办等部门加强监管,对纪律松散、表现较差、无故不到单位正常上班的退出领导岗位干部,要及时批评教育;对违反工作纪律、表现不佳的,及时进行提醒谈话;对群众反映强烈、批评诫勉无效的,予以组织处理;对涉及违规违纪的人员从严处理,维护工作纪律的严肃性。
鲜花
鲜花
握手
握手
雷人
雷人
路过
路过
鸡蛋
鸡蛋