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2017年法治四川建设如何撸起袖子加油干?操作指南出炉
2017-03-19 11:55来源:四川在线

前不久召开的四川省依法治省领导小组第六次会议传递出鲜明的信号:办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序在四川总体形成。站在全面深化、整体提升的历史新起点上,依法治省如何持续深入推进?省委办公厅日前下发《四川省依法治省2017年工作要点》(下称《工作要点》),今年将全面推进依法治省六大板块工作,坚定不移把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道。

“清单式”明确任务推进六大板块工作

六大板块工作即:全面深入推进依法执政、围绕中心大局推进科学立法、聚焦转变政府职能推进依法行政、紧扣司法体制改革推进公正司法、全面加强和创新社会依法治理、持续用力推动全面依法治省各项部署落地落实。

在全面深入推进依法执政方面,强化廉政风险防控,推动工程项目招投标、政府采购、土地出让、国有产权转让等重点领域制度建设。依纪依法查处在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费,土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友,办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。

在围绕中心大局推进科学立法方面,紧紧围绕脱贫攻坚、全面创新改革、供给侧结构性改革、社会依法治理、生态文明建设等重点领域开展创制性立法。

在转变政府职能推进依法行政方面,加快省、市、县三级联动审批体系建设,进一步推动行政审批综合效能提升。建成全省行政权力运行数据库,加强权力清单和责任清单动态调整管理,强化跟踪督办、绩效评估。

在紧扣司法体制改革推进公正司法方面,构建党委领导、联席会议统筹协调、法院主体推进、有关部门各司其职的工作格局,统筹抓好平台监控、联动惩戒、监督问责等各项工作,加大对失信被执行人限制力度,合力破解生效判决执行难题。

在全面加强和创新社会依法治理方面,推动视频监控共享、数据标准公用、法治信用共融,着力破解社会诚信体系建设难题。

在持续用力推动全面依法治省各项部署落地落实方面,强调用制度提升法治能力,将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据。推行法治考评和法治档案制度。对不履行或不正确履行法治职责的严格问责,全面推行法治问责制度。探索任期法治责任制和离任法治审计制。

为明确工作责任、提高操作性,《工作要点》将六大板块细分为19项具体工作。每项具体工作都设置了牵头单位、责任单位和完成时限。如“推进基层治理体系和治理能力现代化”一项,牵头单位为司法厅、民政厅,责任单位包括省委组织部、省委政法委等省直有关部门,完成时限为2017年12月。

突出“四个聚焦”聚焦重点推进落实

这份推进依法治省工作的“操作指南”如何出炉?据介绍,《工作要点》在整体推进六大板块工作的同时,突出“四个聚焦”,即聚焦“关键少数”,通过“关键少数”带头示范、带领推进依法治省各项决策部署落地落实;聚焦中心大局,围绕面深化改革、全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展等加强立改废释;聚焦重点区域,用法治思维和法治方式推进藏区治理常态化、彝区禁毒防艾、特大中心城市和区域中心城市全面深入治理;聚焦基层基础,落实基层依法治理抓什么、谁来抓、怎么抓、如何评、怎么用等基础性工作,探索基层法治标准化建设的方法路径。在《工作要点》最后部分,对聚焦重点推进落实做了专项安排,牵头单位为省依法治省办,责任单位为省依法治省领导小组成员单位。

法治建设涉及面宽点多线广,如何抓住核心来推进?省依法治省领导小组办公室有关负责人介绍,分析和总结三多来特别是2016年依法治省工作开展情况,把今年的依法治省工作定位为在法治良序总体形成的基础上,全面深入推进。值得注意的是,今年特别将依规治党、制度治党作为依法治省工作的重要内容,将探索省委带头强化法治意识、增强法治观念的办法措施,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法工作制度。

为使提出的重点工作更符合实际并更有针对性,《工作要点》的制定面向21个市(州)和省级各部门广泛征集意见建议,并充分采纳依法治省年度考核在基层收集到的意见和建议。

编辑:蒲芸茜
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