四川党建特约通讯员 彭著宣
2016以来，长宁县把脱贫攻坚作为全县“重中之重”，坚持以“五看”，即一看道路畅不畅、二看房屋靓不靓、三看产业壮不壮、四看环境棒不棒、五看农民上不上为脱贫攻坚主抓手，强化措施，精准发力，扎实推进各项工作。为此，长宁县成立了以县委书记为组长的扶贫开发攻坚领导组，在全县抽调63名干部组成21个工作组，下派21名后备干部到21个贫困村担任乡镇党委委员、村党支部“第一书记”，实现全覆盖驻村帮扶。
竹海镇龙潭村干部正在检查中药材生长情况
经过一年的奋战，全县脱贫攻坚取得阶段性成效，实现减贫1575户4176人，计划退出的两个贫困村已经市级验收达标并批准退出。
基础设施助力脱贫
梅硐镇东河村党支部书记蒋立辉高兴地说：“我们村道路已经改扩建完工，致富的路也通了。”东河村通过实施2015年省级财政专项扶贫资金项目，全村新建宽4.5米的水泥路1.5公里，新建1—1.5米的生产便道1.4公里。道路建成后，交通条件彻底改善，生产效率提高了，运输成本和劳动强度却降低了，农产品出售的运输问题也一一解决。
双河镇铜锣村山高路陡，是县委党校对口联系的贫困村。该村七组的李兴华家有4口人，母亲已80多岁，妻子是一个精神病人，女儿还在上小学。相比很多贫困户家庭，他家是许多贫困户中最特殊最困难的。家里没有一间像样的房子，没有一件像样的家具，没有一件像样的衣服。全家人睡在一张木板上，烧的是吊锅。2016年，在县委党校的协调帮助下，他修了新房。党校为他家送去了床、被褥、桌椅，以及必要的资金。李兴华年迈的母亲脸上露出了幸福的笑容，激动地说：“活了80多岁，没想到还能住上这么好的房子”。
无独有偶，古河镇白马村三组的张朝远一边打扫新房也一边激动地说：“这辈子做梦都没想到我还能住上这么好的小洋房。”他告诉笔者，他患了乙肝，长期依赖药物治疗，这些年他与60多岁的母亲相依为命，母亲虽无大病，但头脑不太清楚，多方面原因造成其家庭贫困。2016年初，县委拨付专项扶贫资金3万元帮助他进行危房改建。“现在的生活真是一天比一天好。”张朝远说。
特色产业帮民扶贫
走特色旅游产业扶贫是长宁县探索实施的新路子。长宁县有建档立卡贫困人口8721户23934人，分布在21个贫困村, 县委、县政府提出了“四年集中攻坚、一年巩固提升”的总目标，在精准扶贫产业发展方面，坚持“宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商”的因地制宜原则，不断培育特色扶贫产业。
按照“长短结合，主次分明，企业专业大户、专合组织带动，群众主动”的产业扶贫思路，长宁县积极探索贫困户产业发展新模式， 以蜀南竹海、七洞沟、佛来山、西部竹石林等10多个旅游景区为依托，辐射带动和推进绿色产业扶贫、乡村旅游扶贫。2016年，该县确立了建设1个省级旅游扶贫示范村、4个市级旅游扶贫示范村、3个县级旅游扶贫示范村的目标，着力推进乡村旅游富民工程发展。
双河镇伏头村通过举办“长宁县首届打笋节”，依托伏头村优美的自然环境和丰富的竹资源，吸引游客体验挖竹笋的同时，推动了竹根雕、竹荪、竹制品等特色产品销售。
竹海镇双凤村六组贫困户邹世海喜滋滋地介绍说，他去年开始试养竹鼠，村上对其进行了点对点的指导，组织他参加竹鼠养殖技术培训，还推荐他参加县上组织的电商培训。有了技术后，他养了45只竹鼠，其中有14只种鼠。“我们联合周边农户做强做大竹鼠养殖产业，把竹鼠的粪便发酵喂养蚯蚓、鳝鱼。准备继续扩大规模养200只种鼠，这样下来，一年纯利润5万元应该没问题。”邹世海说。
代应辉是铜锣村龙峰村三组的贫困户，常年以蔬菜种植维持一家六口人的生计。2015年，他在村支“两委”产业脱贫发展思路的引导和鼓舞下，将目光瞄准经济作物紫玉淮山种植项目。代应辉介绍，紫玉淮山又叫紫淮山，是由野山药和褐苞薯蓣共同进化而来的一个栽培品种，经常食用，可提高免疫力，增强抵抗力，更是极佳的养胃护胃食品，市场前景非常好。他以借、贷等形式筹资15万元，在村上流转土地20亩种植紫玉淮山。“第一年投入成本较大，到第二、三年逐渐减少，每亩挣上万元的利润没有问题。”代应辉说。
龙头企业带动增收
竹海镇龙潭村发展中药材撬动乡村旅游发展，确保群众共同脱贫致富。2016年该村党支部依托县医药龙头企业——长宁县神龙医药公司，采用“1+3”产业扶贫模式，即“支部组织引领+龙头企业带动、村级集体经济组织（村办企业和专合社）运营、农户（贫困户）参与”，发展连片中药材订单产业，构建起了农户持续稳定增收、贫困户有效脱贫的长效机制。在村党支部的引领下，村集体与6名党员共同出资18万元，采用入股联营方式在本村流转土地100亩种植中药材莲子，收益按入股份额进行分红。2016年，全村实现产值24万元，利润5万元以上，其中村集体经济收入3万元以上，党员分红1万多元。
在脱贫攻坚中，宜宾九牛农业开发股份有限公司创新采取了“六方合作机制”。公司集肉牛养殖、科技研发与推广、旅游观光于一体，发挥优势与银行合作，为养牛农户担保，相继推出“九牛贷”、“九牛批量贷”金融产品。同时，公司还帮助农户解决养殖风险。由公司出资60万元、政府出资30万元，农户出资20元/每头牛（贫困户不出资）组建“九牛风险基金”。抽取年利润的10%作为当地肉牛产业扶贫周转资金，用于肉牛产业扶贫，保障农户特别是贫困户稳定增收。目前，公司现已带动农户402户、其中贫困户337户发展肉牛养殖，新增饲养肉牛 5000头以上，同时公司通过流转土地，带动1875户农户（含贫困户121户）种植优质牧草增收，预计将于2017年完成5000亩牧草种植土地流转。
按照“一村一品”的产业布局，全县计划带动发展肉牛养殖专业村15个，其中涉及7个贫困村。目前，全县已发展养殖产值1000万元的肉牛养殖场专业村两个，年出栏100头的家庭牧场30个，肉牛养殖适度规模户105户。
