何文毅
长宁县紧盯农村基层治理薄弱环节，积极探索“互联网+党群服务”新模式，全域开通“竹海红帆”党群通平台，让广大党员干部群众足不出户就可通过IPTV电视了解大政方针、进行在线学习、开展村务监督、享受便民服务，较好地解决了党员教育难组织、政策宣传难到位、村务监督难逗硬、党员作用难发挥、便民服务难落地等基层治理问题。
在线学习培训到家，破解党员教育难组织问题。针对过去农村党员教育学习资源匮乏、人员不好组织等问题，结合“两学一做”学习教育，设立“原文原著、精神解读、空中课堂、身边典型、党务助手”等专栏，以图文并茂、视频课件的形式解读党章党规、系列讲话，传播身边典型、警示案例，实现在家个人自学、阵地集中辅学、远程上门送学、后台统计考学，推动学习教育从党内教育向全民学习延伸。目前，各级组织通过平台组织开展集中学习2000余次，党员在家进行在线自学2.5万人次。
在线纪实公开到家，破解村务监督难逗硬问题。针对过去村务公开走形式、群众监督不逗硬等问题，设立“阳光村务、监督之窗”栏目，以村为单位分级授权，将本村群众普遍关注的发展党员每个环节、财务收支每张票据、惠民政策每项补助、案件查处每期通报等信息，原汁原味及时公开到电视上，打通基层权力监督“最后一公里”，让群众真正参与到县乡村重大事项决策。目前，通过平台已公开村务事项两万多条、财务收支原始票据8000余张，点名道姓通报“四风”问题、腐败案件11期53件，收集基层党员群众意见920余条。
在线挂牌亮相到家，破解党员作用难发挥问题。针对党员身份意识不强、作用发挥不够等问题，结合“两学一做”学习教育，以“我是党员，向我看齐”为主题，深入开展党员干部“挂牌亮相先锋行”活动，将全县8000余名乡村组干部和党员的姓名、照片、先锋承诺、联系电话等信息在电视上公开播放，实行年初定诺、季度践诺、半年评诺、年终奖诺“四诺”积分量化管理，通过线上亮和线下比倒逼党员干部发挥作用。平台开通以来，各级党员干部共认领义务岗位1万余个，公开服务承诺1.3万条，帮助基层群众解决实际问题两万余个。
在线精准服务到家，破解为民服务难落地问题。针对群众政策咨询难、服务难落地等问题，设立“热点关注、党建动态、长宁发布、便民服务”栏目，将群众关心关注的新闻热点、惠民政策、事项办理等以简易流程进行公开，同时为残疾人、老年人等特殊人群提供上门代办事项等便民服务。设立“专家咨询”子栏目，组织30多名专家组成志愿者服务团，24小时为群众免费提供“医疗服务、法律咨询、农技服务”等在线咨询服务。目前已通过平台公开各类政策、信息1.1万多条，提供咨询服务1.4万余次，开展医疗、农技、法律等疑难解答3500余次，为特殊群众提供上门代办事项520多件。
到9月底，平台已覆盖全县乡镇和村（社区），接入用户59582户，占总户数的40.2%，覆盖全县20万余人。有效促进了党的政策精准落地、村级事务规范运行、党员干部作用发挥、党群关系全面改善，基本实现了村民小病小痛不出村、纠纷小打小闹不出村、庄稼小灾小害不出村，最大程度节约了群众的办事成本，解决了服务群众“最后一公里”和基层治理难题，获得了省市领导的充分肯定和广大群众认可。
作者系中共长宁县委书记
