凉山彝族自治州冕宁县复兴镇建设村一角
文/ 特约记者 袁飞 李卉嫔
“要千方百计解决好贫困群众增收和就业问题；要确保义务教育有保障；要确保基本医疗有保障，全面落实各项医保扶持政策。”这是全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作会议上，省委书记王东明就解决好藏彝区贫困群众教育、医疗、就业等问题提出的要求。
摆脱贫困需要智力。俗话说，“人穷穷一时，智穷穷一世。”而从发展教育、促进就业、提升医疗水平方面扶贫，提高扶贫对象的综合素质并保证有健康的身体，是消除贫困的根本所在。目前，我省各地正调兵遣将，集中精锐力量，一场以脱贫奔康为目标的战役已经打响。
教育 脱贫致富的内生动力
“脱贫攻坚需要移风易俗……”8月7日晚，凉山州喜德县且拖乡联合村的村支部活动室内，县人大常委会副主任阿于古格正在讲解移风易俗的相关知识，只见活动室内坐满了几十名村民，他们或认真做笔记，或相互间热烈讨论。原来，喜德县且拖乡联合村的“农民夜校”在当天开班了。“农民夜校”不但讲授人文风俗，还为村民传授农技知识。联合村村民阿的伍且是今年的建卡贫困户，他早早地来到了这里，家里养了些牲畜的他希望在这里学到一些种养殖方面的技术。
“夜校的成立只是开始，我们希望通过夜校达到培育一人、致富一家、带动一片的综合效应。”喜德县委常委、组织部部长杨顺忠介绍说，截至8月23日，该县46个计划今年脱贫摘帽的贫困村都有了“农民夜校”。目前，喜德县“农民夜校”的做法已经在凉山州逐步推广。
我省在切实落实民族地区15年免费教育、藏区彝区“9+3”免费职业教育、彝区“一村一幼”等措施的基础上，8月23日，省委组织部印发《关于在高原藏区和大小凉山彝区贫困村开办“农民夜校”的通知》，要求今年11月底前实现高原藏区、大小凉山彝区贫困村“农民夜校”全覆盖，并在设施装备、师资教材等方面确立的明确的要求，无数的“农民夜校”在贫困县落地生根，助力精准扶贫、精准脱贫。
“授人以鱼，不如授人以渔。”“农民夜校”结合藏区、彝区村民实际需要，传授致富增收的有关知识，在教会村民脱贫致富的本领，坚定他们致富奔康的信心和决心上起到了重要的作用。
“农民夜校”只是藏区彝区开展教育扶贫的一个缩影，还有更多探索教育扶贫的行动在这些地区展开。绵阳在对口帮扶壤塘县中，不但派出专业教师支教、捐资助学改善教育教学设备，还从备课、示范课、班级管理、学生日常行为规范教育、教师队伍培养、校园建设、学校管理入手，全方位示范科学教育模式，助力壤塘学校的管理水平和教育质量持续提高。针对成都市10个区（市）县对口支援甘孜州的10个贫困县的实际，市政协委员钟鲤建议大力发展当地职业教育，广泛开展法治、科普、技能等群众性教育，引进远程教育、主体班教育和委托代培等多样化的教育模式。
就业 致富增收的“武器”
9月9日，凉山州布拖县文化广场上人头攒动，一场由成都市开展的为期3天的对口扶贫专场招聘会在此召开。来自布拖县30个乡镇的上万名群众进入招聘会现场，在符合自己就业意向的企业招聘区前，进行咨询、比对，或与身旁的人商量，有的在招聘台前咨询符合自己条件的岗位，有的在填写应聘登记表，场面十分壮观。据悉，此次招聘会共提供了5000余个岗位，工资待遇平均在2000到5000元之间，多数岗位以普工为主，基本是为当地群众“量身打造”。
成都市就业局局长游泳志介绍说：“此次扶贫攻坚对接工作，我们给该县彝族同胞送来了很多有针对性的、适合他们的岗位，并将加强职业技能培训以期提升劳动者的潜能。下一步，我们将利用好成都丰富的培训资源，更好地送培训、送技能到布拖县。”
为进一步加大就业扶贫力度，8月22日，省人社厅公布了进一步做好就业扶贫工作的9条措施，包括：加大公益性岗位开发力度；鼓励农村各类生产经营主体吸纳就业；支持企业吸纳贫困家庭劳动力就业；对贫困家庭劳动力实行免费培训；开展扶贫招聘和信息对接活动；促进贫困家庭劳动力转移就业；发挥劳务中介机构和劳务经纪人在促进贫困家庭劳动力就业中的作用；加强省内外劳务协作；支持贫困家庭劳动力创业。确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。
各贫困县及参加对口扶贫的市、县也在积极行动，力求将这些措施落到实处。
在甘孜州道孚县，该县包括县医院、县疾控中心、县指导站等在内的12个见习基地为应届高校毕业生（特别是贫困户家庭）提供了许多见习岗位，并给予每月800元生活补贴。
在阿坝州阿坝县，由德阳市出资200万，扶持成立了贾洛镇、贾柯河牧场等3个专业合作社，带动当地248户牧民走上了合作经营之路。
医疗 健康与奔康同行
9月12日，甘孜州石渠县洛须镇登秋巴登又一次前往镇中心卫生院接受中医理疗。患风湿性关节炎的他，上个月已在该院做过几次理疗，感觉很好。镇中心卫生院院长杨凡由衷地欢喜，“能新设这个康复室，得感谢我们的对口帮扶医院——成都市大邑县人民医院和成都市金牛区人民医院。”
为提高对口支援专家队伍的整体水平，并为民族县培养一批技术骨干和医疗团队，今年6月，省卫生计生委选出了一批具有副高以上专业技术职称的产儿科医师，为我省第二周期提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率项目首席妇幼专家。
近日，在道孚县人民医院中医治疗室，援藏医生王跃正耐心细致地为患者进行针灸治疗，并不时地向同科室的本地藏族医生益西拉姆讲授针灸治疗的要领和技巧。益西拉姆感激地说：“援藏医生来医院，给我们提供了一个非常好的学习机会。援藏医疗专家结合病人的病情，手把手给我们传授知识，让我们学到了去培训都很难学到的知识。”
“治”贫先治病，扶贫先扶健康。针对民族地区贫困县群众因病致贫、因病返贫问题比较突出的情况，我省启动了对民族地区的医疗对口帮扶，一批批内地的医务人员奔赴在高原上，提供医疗援助，还常常进行义诊活动，逐步改变着高原的医疗水平。
治愈一人，扶贫一帮。在全面落实“八免五补助”、新农合、大病保险、医疗救助等政策和分级诊疗制度的基础上，我省民族地区也纷纷发力，不断出台有针对性的措施，让医疗问题不再成为贫困群众致富路上的阻碍。
8月，甘孜州印发《甘孜州脱贫攻坚医疗救助行动实施方案》，切实减轻建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构的住院个人医疗费用支出，减轻建档立卡贫困人口治疗疾病经济负担，力争到2020 年，确保建档立卡贫困人口个人承担合规住院医疗费用比例不超过10%。预计全州19.7万贫困人口将获得医疗救助。
9月，阿坝州人民政府印发了《阿坝州建档立卡贫困户医疗保障精准扶贫工作实施方案》，以全面提高贫困人口医疗保障救助水平，最大限度地解决“因病致贫、因病返贫”问题。
扭住民生不放松，解决群众最关切最期盼的问题，编织好民生这张“兜底网”，才能切实解决藏彝区贫困群众的生活难题，切实提高藏彝区群众的生活水平，加快藏彝区贫困群众脱贫的奔康步伐。
