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产业扶贫 断穷根富长久
2016-09-29 09:46来源:四川党建网

现代收割机械开进了虾拉沱村的田间   炉霍县委宣传部

文/李勇军   四川党建全媒体记者  刘艳梅 
 
8月的川西北高原生机盎然。田野里,蔬菜大棚波浪起伏;村舍旁,各类畜圈整齐排列;草原上,座座帐篷迎来八方游客。雅江的藏香猪、阿坝的羊肚菌、道孚的藏家乐……一幅幅产业发展的崭新画卷得益于我省对口援藏工作的倾力开展。
                    
让资源优势变为产业优势

“老乡,你家的羌脆李今年收成怎么样?大概能卖多少钱一斤?对于今后的生产和销售,你们有啥打算?”9月9日,进入藏区的第四天,眉山市东坡区对口帮扶茂县工作组的张豪,顶着藏区的炽烈阳光,在该县石大关乡调研当地产业脱贫发展情况。

张豪的工作状态,折射出的只是我省对口帮扶藏区彝区工作的一部分。按照省委省政府统一部署,东坡区今年确定对口帮扶阿坝州茂县。9月初,东坡区迅速成立了由党政干部、专业技术人才、教师和医生组成的28人对口帮扶工作组,帮助当地干部群众打赢脱贫攻坚战。9月5日,省委组织部集中培训结束后,东坡区对口帮扶工作组便直接奔赴茂县,抵达茂县没有丝毫停顿,一边克服环境气候的不适应,一边立即开展调研工作。
    
“脱贫攻坚,缺了产业支撑不行。”工作组认为,茂县脱贫攻坚重点在农村,关键在产业。经过调研座谈,工作组发现,由于当地自然灾害频发、基础设施不完善、缺乏龙头企业带动等因素影响,当地农牧产业其种养方式和经营模式仍相对滞后,加上受相邻区域产品同质化竞争,且销售模式仍主要以中间商收购为主,“虽有好产品却没有好价格”。
    
“解决藏区群众有持续的就业和收入这一问题的关键在于发展特色产业、扩大就业,鼓励创业。”东坡对口帮扶茂县工作组组长王霜说。通过连续一周的深入调研,不断与当地干部群众交换意见,一条产业帮扶的路子渐渐明晰。9月10日,周六,工作组没有休息,再次召开“诸葛会”,产业帮扶“组合拳”在大家的集思广益中逐渐成型。
    
在资金帮扶方面,创立“东坡基金”,以打破资金瓶颈。争取东坡区委政府支持,决定将对口帮扶资金提高到上年度地方公共财政预算收入的0.6%,与茂县共建东坡帮扶基金近千万元,重点用于支持茂县脱贫产业发展。
    
在产业发展方面,整合产业资源,试点“农业飞地”。利用茂县气候环境优越,所出产的花椒、辣椒、莴笋、优质猪肉、牛肉等特色农牧产品品质优良优势,结合东坡泡菜产业发展和“东坡味道千亿产业”的打造,组织东坡区内农产品加工企业和餐饮领军企业到茂县参观考察,试点在茂县建立农牧业原料基地,并按照“公司+基地+农户”的模式发展订单农业,保障群众收益。
    
构建“产销直连”,畅通销售渠道。以东坡区圣丰农商中心、宏远上铖连锁超市和诸多电商,为“茂县出产”走进眉山及周边地区百姓餐桌提供最直接的平台;依托东坡区中国泡菜展示展销会等节会,对茂县的“茂汶苹果”、“茂县李”、“甜樱桃”等优质农产品进行推广和文化营销,改变其“身在深山无人知”的境况。

“总之,工作组就是要以缺氧不缺精神的斗志,全身心投入,实现东坡与茂县协作创新,优势互补。”王霜表态。
                  
从“输血”到“造血”“养血”
    
在阿坝县高原农业产业园区,一阵阵欢快的藏族歌曲传入耳际,只见标有“德阳援建”四个大字的大棚一个连着一个,当地村民有的正在园区厂棚里整理采集的双孢茹、金针茹,有的在大棚里察看羊肚菌的长势。这个园区占地2000亩,德阳投入援建资金600万元,还帮助三个村建起了集体经济。去年一个村分红8万元,人均增收300余元。
  
村民华尔衮感动万分。他说:“我们有了这个产业园区,既能够在园区打工,又学到了技术,收入也稳定,比以前上山挖药强多了,非常感谢党、感谢德阳!”
  
阿坝县委组织部部长郝洛杰说,四年来,通过前两批援建干部的辛苦付出,极大地改善了阿坝县的基础设施,极大地优化了阿坝县的产业结构,极大地改善了农牧民的生产生活条件,不仅维护了阿坝县的社会和谐稳定,也增进了德阿人民的友谊。
    
同样,宜宾市援建的藏香种猪养殖基地成为雅江县持续发展畜禽养殖的坚强后盾。就在不久前,宜宾市援藏队、县农牧和科技局向雅江县呷拉乡呷拉村、八角楼乡更觉二村群众免费发放藏香种猪100头,总价值达60万元,为精准扶贫注入了强劲的动力。“感谢宜宾‘所门巴’(藏语:“兽医”),把幸福吉祥送到家!”呷拉村村民阿次八斤激动地说。
  
为了帮助雅江县农牧民群众找到一条持续、有效的发展致富门路,自2012年起,宜宾市向雅江县连续派出的第二批、第三批援藏队积极争取对口援建资金230万元,先后派出农牧援藏专业技术人才5名,为雅江县建起藏香种猪养殖基地1个,圈舍改造329户,指导组建畜禽养殖专业合作社58个,培育藏香猪养殖大户83户,指导当地612户藏族群众发展养猪业。

“仅仅从‘输血’转变为‘造血’还远远不够,还得‘养血’、‘护血’。”周文彬是宜宾市第三批派驻甘孜州雅江县的援藏干部。来雅江县之前,他是宜宾市珙县孝儿镇畜牧兽医站站长。他说,“藏区养殖户经验少、技术差,后期的指导非常重要,要实现种猪的致富效益,还有很长的路要走。”为此,他经常奔走在种猪基地、专合组织和养殖户圈舍之间,为藏猪治疗疑难杂症,指导养殖户饲养、防病,举办养殖技术培训班。

正是有了宜宾市的大力援助,给雅江县的畜禽发展和群众的脱贫致富注入了新的生机和希望。目前,全县存栏香猪6832头,年出栏3986头,年产值达1794万元,养殖户年均增收5979元。面对未来,雅江县藏族群众的全面小康道路将越走越宽。
                     
决不让群众守着美景受穷
  
2016年元旦刚过,成都锦江区首先为甘孜州炉霍县人民政府引进了四川快捷叁壹捌汽车旅馆投资管理有限公司,结合当地旅游资源优势,正式启动了在炉霍县投资旅游酒店及配套设施的开发项目。甘孜州炉霍县有“康北明珠”美誉之称,物产丰富,交通便捷,风景宜人,川藏317线从东南至西北贯通全境,历为去藏抵青之要衢和茶马古道之重镇。霍尔章谷湿地是炉霍县重点建设的观光旅游休闲度假项目。
    
“决不能让炉霍群众守着美景受穷,抱着美画挨饿,听着美音受苦。”2012年,锦江区对口支援甘孜州炉霍县,在援助中,锦江区以产业扶贫为抓手,以重点项目为载体,变“输血式”资金援助为“造血式”产业援助,变物质援助为理念援助,变单一援助为整体援助,通过发挥锦江区招商引资资源优势,探索援助炉霍县抓产业致富,促精准脱贫。
    
蓝天白云,藏族木屋、青石板的古道、红红的灯笼,这些勾勒出了老陕街的景象。老陕街所在的道孚县协德乡,是茶马古道上汉藏经济文化融合的重要驿站,这里有清朝专款建造的皇家寺庙——惠远寺。在老陕街上,有着40多个晋商后代姓氏。
  
“由于不注重保护,老陕街破坏严重。”从郫县农科村景区管理局到道孚的援藏干部罗轶学,一到协德乡便发现了问题。“结合美丽新村建设,我们还原了老陕街原貌。”罗轶学介绍,为打造不一样的藏家乐,目前协德乡正在进行传统习俗挖掘和培训,今年老陕街将恢复“撒核桃”等有藏族特色的晋商习俗表演。
    
除了依托历史文化、高原美景外,在交通便利的景区节点,更多的藏家乐正在道孚县蓬勃生长。近年来,郫县投资450万元建成了八美镇雀尔村游客接待中心、游客购物区、文化墙等基础设施和18家藏家乐,去年接待游客10万余名,比2012年增加150%,农民人均年增收3000元。

编辑:黄薇
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