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优秀干部人才递进培养的乐山模式
2016-09-07 17:07来源:四川党建网
乐山市委党校 张宁

习近平总书记指出:“干部成长是有规律的,需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。”自2013年四川省启动“优秀干部人才递进培养计划”以来,乐山市认真组织、筹划递进培养计划党校理论武装、高校专业培训、社会实践调研三个阶段,探索出了一条优秀干部人才递进培养新模式。目前,市县两级党校共递进培养优秀干部人才达1979人。其中,市委党校已举办4期12个班共培养优秀干部人才488人。

训前:抓实“源头”工程

建立“全程竞争+分类入库”优秀干部人才遴选新模式。一是访贤比选。坚持破除体制机制壁垒、破除行业部门地域限制、破除身份障碍,“走基层、访贤才”,变单纯“相马”为“相马”和“赛马”相结合,把“主战场”放在基层。二是差额竞选。“赛马”采取“两测试一比选”,即理论笔试、结构化面试、综合比选等科学严密的程序,遴选后备优秀干部人才参加递进培养培训班学习。三是分类入库。将遴选产生的优秀干部人才全部纳入市县两级后备干部人才库,并按党政综合类、政法司法类、经济金融类等八种类型,分层分类实行动态管理、进行过程淘汰、适时平衡补充。

训中:坐实阶段培养

党校培训坚持理论教育和党性教育。把马克思主义理论武装作为主课,把党性党风党纪教育作为必修课,把党和国家方针政策特别是市委市政府重大战略部署作为重点课,把前沿新知识新信息作为基础课。按“三严三实”要求,注重把“党性教育常态化”“教学管理科学化”“能力提升实用化”“学员管理精细化”贯穿于教学活动各个环节。党性教育注重常态化。近年来,乐山市委党校紧紧把握干部成长和干部教育规律,用“五个结合”适应党性教育新形势,即将党性教育与学习马克思主义理论相结合,体现时代性;将党性教育与时事政治和廉政教育相结合,体现针对性;将党性教育与撰写党性锻炼计划、分析、总结相结合,体现实效性;将党性教育与多种教学手段相结合,体现生动性;将党性教育与对教职工的严格要求相结合,体现完整性。教学管理注重科学化。以建章立制为前提,强化教学管理工作制度化、规范化;以从严管理为基础,强化教学管理工作程序化、科学化。能力提升注重实用化。能力训练课是专题教学课的有益补充,具有“冲击力”“震撼力”和“感染力”,有助于提高学员的“实战”能力。市委党校分别开设了现场教学、无领导小组讨论和突发事件与媒体应对训练等11种能力训练课。各种能力训练课都有严格的考核评分标准,评分结果记入学员《结业考核登记表》。学员管理注重精细化。建立学员班委(临时党支部),明确职责,制定班务工作规划,实行自我管理。坚持执行“双班主任制”,市委组织部派出跟班考察员,建立健全学员请销假制度、违规违纪学员退出和通报机制、优秀学员”评选机制等。递进班全程实行准军事化、封闭式集中管理,除教学计划核定的节假日外,全体学员统一在校食宿。

高校培训坚持专业导向。按照身处异地思想不异化,身处高校纪律更强化,高校学习“学生化”,不出差错展现乐山干部形象化的要求,学员到高校后增长见识、砥砺党性,切实维护了乐山干部队伍讲政治、讲规矩、守纪律、勤学习和奋发有为的良好形象,受到高校校院领导的一致肯定。学员在高校的学习情况和生活纪律严格进行量化考核,考核成绩作为结业时评选优秀学员的参考依据。

实践调研坚持学以致用。实践是理论学习的目的,是检验理论的唯一途径。为达到学以致用、用以促学、学用相长的目的,市委党校在学员高校培训结束前就对社会实践调研阶段的各项工作作了提前谋划。在紧密结合市委市政府中心工作和征求学员意见的基础上,科学、分类从调研目的、调研时间、调研要求和经费安排等方面制定各班次实践调研方案。如第3期递进班(县干班)学员就根据2015年乐山市委六届七次全会确立的“国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽、大小凉山综合扶贫开发示范区”四大主体功能区发展定位的要求,形成了10多万字的《乐山市实施“四大主体功能区”发展定位的路径研究》课题调研报告,为市委、市政府编制“十三五规划”和实现“四个定位”提出了具有现实操作性的建议。

训后:巩固培训成果

风正劲足,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。在新形势下,新的培训方式必然会收获新的培训成果。

实现成果“四个一”:一套递进培养规章制度。“没有规矩,不成方圆”。近年来,针对主体班学员制定并实施了《主体班学员百分制量化考核管理办法》《教务科工作精细化管理方案》《乐山市优秀年轻干部人才递进培养集中培训流程》等近20个教学管理各个环节的规章制度。一本递进培养学习专刊。勤学善思,创立并培育《干部递进培养》专刊品牌,全程反映培训班的学习过程及重要事项。不定期出刊送市四大家班子领导和学员单位领导阅示。一份教学质量评估报告。市委党校教务科从教学评估程序、评估总体情况、评估结论及建议三方面对党校教师、高校教师、外聘专家和领导的专题教学质量请学员无记名进行测评,目的是进一步增强递进班专题教学的针对性和时效性,从而全面提高培训质量。一袋学员个人学籍档案。学员在校期间,及时为其建立学习成绩考核表、党性锻炼计划、党性分析、党性总结、实践锻炼调研报告和“金点子”等12项内容的个人学籍档案,作为学员提拔使用的重要参考依据。

训用结合更紧密。市委组织部坚持党管干部原则,严格按照好干部标准和“三严三实”要求,把“用”作为递进培养导向,实现知人善任。自第一期递进班开班以来,每个班都有学员被提拔使用或交流到重要工作岗位。    

(作者系四川乐山市委党校教务科长
编辑:陈艾婧
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