让问责之剑更锋利
欣 然
近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
《中国共产党问责条例》虽然只有简短的13条，却剑指一些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；一些党的领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松散、不担当、不负责等突出问题，可谓击中要害。问责对象瞄准“关键少数”：各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》一道，让问责之剑高悬。制度的生命力在于执行。接下来，如何让这柄问责利剑更加锋利，考量各级领导的智慧。
首先，是让震慑力持续不断。众所周知，我们党目前有8800多万名党员、440多万个党组织，动员千遍，不如问责一次。只有如此，才有足够的震慑力。7月18日，中央纪委监察部网站发出消息：天津市教育科学研究院原党委副书记、院长武红军因严重违纪被开除党籍。而据媒体披露，截至5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出责任追究，其震慑警示作用不言而喻。
其次，落实“终身问责”。有权必有责，有责要担当，失责必追究。实行终身问责，是问责条例的一大亮点。终身问责就是终身负责、终身责任制，就如建设工程质量终身责任一样，一旦出现质量问题，一律追责，而没有例外、没有“下不为例”。对党员领导干部而言，若因失职失责性质恶劣、后果严重，则不论是否调离转岗、提拔或者退休，都不能“法外施恩”，都没有“免责条款”。只有让终身问责的“达摩克利斯之剑”高悬，并且随时保持锃亮，随时保持锋利，随时都可以出鞘，让党员领导干部时刻警醒，问责条例的作用才会更加凸显。
最后，执行制度关键在人。问责条例不能是“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上”，而要坚持问责必较真、较真必碰硬，任何人凡应当问责的必须问责，使问责常态化，防止“破窗效应”而期待“蝴蝶效应”。如此，问责条例就似一剂“灵丹妙药”，必将对“庸懒散浮拖”及“不作为、慢作为、乱作为”“不敢担当”等病症起到立竿见影的“疗效”。假以时日，或可起到“药到病除”的奇效。
脱贫攻坚需要第一书记“换位思考”
刘仕鱼
目前，全国上下都在为全面建成小康社会而努力。第一书记与贫困户上下一心，立志打好脱贫攻坚战，是脱贫攻坚的“领路人”，贫困户是脱贫攻坚“受益人”。第一书记来自机关，经济条件更优越，生活水平更优厚，而贫困户却身处边远的农村，经济落后，基础设施落后，所以第一书记和贫困户站的角度不同，看问题的想法也就完全不同。因此，脱贫攻坚更需要第一书记“换位思考”。
第一书记要身临其境，当好“身边人”。为加快贫困村脱贫的步伐，各地都选派了第一书记到村任职，他们就是脱贫攻坚的第一责任人。然而，有的第一书记只为镀金而来，隔三岔五就往原单位跑，只腾出少部分时间在村上办公，根本不愿意下基层去了解贫困户的所想所需，与贫困户形同路人，与脱贫攻坚渐行渐远。所以，第一书记一定要学会“换位思考”，同贫困户一起在贫困村生活，从饮食起居各个方面去了解贫困村欠缺的是什么，贫困户需要的是什么。在生活中，逐渐褪去“官样”，放下“官架子”，多与贫困户接触，站在他们的角度看问题，当好他们最亲近的“身边人”。
第一书记要感同身受，当好“代言人”。贫困户的致贫原因多样化，例如因病的、因残的、因学的、缺乏劳力的等。不同的原因就需要具体问题具体分析，第一书记要随时进行角色切换，在不同的贫困户身边生活，才能感同身受。通过交心谈心的方式剖析贫困户的内心真实想法，通过端茶倒水等琐碎家务走进贫困户的内心。认真细致记录好民情日志，记录好帮扶台账，梳理问题线索，感受贫困户的疾苦，制定切合实际的帮扶措施，替贫困户发声，引发社会各界人士对脱贫攻坚的共鸣，当好贫困户最及时的“代言人”。
第一书记要亲力亲为，当好“领路人”。实干兴邦，空谈误国。脱贫攻坚光用嘴是没用的，只有实干才能事半功倍。“既来之，则安之”，第一书记既然来到贫困村，就要有不怕脏不怕累的意识。农村基层繁杂小事甚多，且基础设施建设落后，甚至有的村组根本就没有通公路，唯有蜿蜒曲折的泥巴路。第一书记要敢于多走泥巴路，卷起裤管下地帮贫困户干农活，落实帮扶措施，把一条条泥巴路修成坦途。此外，第一书记还要站在贫困户的角度去做实事，大家共同努力干事创业，汇聚更多的力量，凝聚更多的智慧，积聚更多的志气，当好贫困户最信任的“领路人”。
“换位思考”是心灵换位，是立身做人之需。只有站在对方的角度思考问题，才能将好事实事干到点子上，让贫困户真正受益。第一书记如若不能“换位思考”，转变观念，只是去当第一书记而不作为，只有换位置走人一条路了。
干部配偶不得经商办企业是廉政建设的有力举措
赵影
日前，四川省委办公厅印发《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》的通知，提出进一步严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态的十条具体措施，包括省级及省管正职干部配偶一律不得经商办企业等。
《措施》对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为作出规范。有违反相关规定的，由领导干部督促其配偶、子女及其配偶退出所从事的经商办企业活动，对不按要求进行规范的，领导干部应当辞去现任职务或由组织予以调整。
作为领导干部，身为公职人员，在拿着工资、履行为民服务职责的同时，就决定了他和配偶、子女等不能从事经商办企业的活动，尤其是不得在其管辖的地区或者业务范围内经商办企业。道理不言自明，如果是办了，都或多或少、或明或暗地会借助领导干部的影响力从中牟利，对于其他企业而言，这无疑是非常不公平的，而且影响了政府的公信力和形象。这也是腐败的根源之一，容易出现权力寻租、权钱交易等情况，从而造成很不好的影响。例如周滨就是利用周永康的权势经商敛财等。
法规制度的生命力在于执行。说服教育千次，不如动真碰硬一次。只要把这个举措有力有效地落实到位，发现领导干部的配偶、子女等违规办企业，就及时进行处理，并将处理情况公之于众，必将起到很好的警示和教育作用。让领导干部心有所畏、行有所止，树立良好的家风，管好身边的人，不仅自己要做到令行禁止，其配偶和子女等都要做到遵规守纪，严格依法办事。
同时，组织人事部门也应该加大对干部个人事项填报的核查力度。对于虚报瞒报，不如实填报个人事项的，严肃进行问责和处理。从源头上打碎个别领导干部既想保住乌纱帽、又想经商办企业赚钱的“黄粱美梦”，进一步营造廉洁从政的良好氛围。
