史 瑞
8月15日，见到内江市市中区全安镇狮湾村第一书记陈利军时，他刚从村扶贫基地回来，黝黑的额头上挂着豆大的汗珠，不时从脸颊滑落。
昨晚，一场暴雨让他彻夜难眠，今天一大早他便组织全村党员干部应急排险。“基地里刚种下的桑树苗，是贫困户增收致富的希望，不能让这一场大雨给毁了。”这是压在陈利军心中一夜的“大石头”。带领大家扶正了树苗，又赶紧联系新苗补种，一根根树苗重新“站了起来”，陈利军紧锁的眉头松开了，一同参与抢救树苗的贫困户田平也露出了笑容。
贫困户组团入股
自去年从区纪委下派到狮湾村后，陈利军带领村民引水筑路，完善基础设施。但基础有了，如何带领村民脱贫致富、“穷根”如何断，一直困扰着他。
陈利军一方面多次组织召开村民代表大会，积极开导大家不能等、不能靠，应积极主动参与全村的脱贫攻坚工作；另一方面结合内江返乡创业“回家工程”，为每名村干部分好责任区，通过打“亲情牌”引导有志之士回乡创业。就在这时，东兴区蚕桑局退休职工李全生进入了陈利军的视线。李全生在村里流转了520亩土地，成立了农业发展公司，用来发展桑果种植及林下养殖。为了实现项目落地带动贫困户脱贫增收，陈利军提出了“党支部+专合社+贫困户”的扶贫模式，由村党支部牵头，成立了桑果种植专合社，又从公司返租了50亩土地，建立狮湾村扶贫基地，与公司一起发展桑果种植。公司提供技术并按照每斤不低于5元的价格回收桑果。
在专合社内部，村集体以公共基础设施建设投入的7万元作股占30%，全村23户政策兜底性贫困户以组团方式，将11万多元扶贫专项资金集中打捆作股占70%。陈利军算了一笔账，“按照每亩产1000斤，每斤5元保守计算，除去运行成本，23户贫困户平均收益在6000元以上。”
自加入专合社后，十五组贫困户涂加顺便一直在项目打工，“每天按照劳动强度能拿到40至80元不等。”涂加顺说，加上流转两亩地每年租金是800元，以及专合社种植收益，“这三项收入让我看到脱贫致富的希望了哟。”如今，狮湾村还成立了劳务公司，把村里的劳动力统一登记在册，一方面协调项目用工，一方面保障村民权益，对贫困户和残疾人实行优先用工。
增收实现“短平快”
在资中县发轮镇庙沟村，村委会旁有一幢两层高的蓝色厂房。刚进门，就听到“吱吱隆隆”的织布声，眼前三四十名妇女正忙着赶制蚊帐和床单。
庙沟村众成缝纫加工厂利用扶贫项目资金撬动了社会资本，建立“工厂+贫困户”的纺织产业发展模式，成为村民增收脱贫的重要载体。八组村民孙金花是返乡农民工，因在深圳制衣厂干过多年有经验，因而在厂里兼任现场管理员。她介绍说，自缝纫加工厂投产以来，已接了两单生意：一单是为隆昌的家纺厂加工8000床被套；一单是为成都的家纺厂加工3000多床蚊帐。“我们生产的第一批被套已经交回厂家，加工品质获得厂家的高度肯定。”
孙金花说，按照上午7点至12点，下午1点至7点的作息时间，每天都有几十名接受过培训的妇女参与加工产品。“现在村里的留守妇女不打麻将打衣服了。”
在投产以前，驻村第一书记陈伟利用下派“娘家”就业局的资源优势，邀请市、县就业局的缝纫老师现场指导，在庙沟村开办了电动缝纫专业培训班。36岁的贫困户张华英是首批缝纫班学员，经过10天技能培训，直接进厂上岗，她已经是厂里的熟练工了。“尽管允许农忙时间请假，但自开工以来，我一天也没有落下。”她希望在照顾家庭的同时，凭借自己年轻、手脚快的优势，可以多挣点钱，早日摆脱贫困。
陈伟表示，参加庙沟村首期电动缝纫专业培训的80名学员中，有56名都是该村贫困户。而按照目前的订单规模，贫困户当月学会技能当月就能上岗，周期短、见效快、零投入、零风险的居家就业模式，可保证每人每月稳定收入在2000元以上。同时，村里还有10名妇女通过技能培训，成为熟练工后，被招收到了成都、重庆的家纺厂，实现了劳动力的双向流动。
致富还靠“中长稳”
庙沟村有1600多名留守人员，其中留守妇女近400人。出于职业敏感，陈伟建立了全村留守人员的劳动能力台账。“在老人、孩子、妇女的留守人员结构中，妇女更具有劳动力。”
庙沟村的脱贫计划精准定位于留守妇女这一“主力人群”，缝纫加工和肉兔养殖两个项目都发挥了她们的优势。陈伟认为，增收致富是个系统工程，既要“短平快”，还要“中长稳”。
在内江及周边的自贡等地，肉兔的市场需求稳定，“但是过去村民养兔受市场信息不通的制约，钱都让兔贩子赚去了！”回乡创业的养兔能手查秀英说。
庙沟村建立了由党员贫困户扶贫资金、项目扶贫专项资金以及社会资金三方出资的兔场，还成立了养殖专合社，包括了全村71户贫困户。他们不仅能通过产权和股权“分红”，还能通过养殖获取收益。这也创造了“贫困党员+贫困户+社会资本+养殖大户”的党员精准扶贫新模式。
村里还设立了产业发展基金，“这些钱都是找各个部门支持的，基金为无息贷款，如果亏了还将酌情予以减免。”陈伟表示，村民创业怕亏本、怕风险，而这样的设计就是让村民能大胆做事。
解决了村民就业问题，他又思考如何从撂荒的土地上“做文章”。庙沟村有种植血橙的历史，但收益颇微。陈伟决定，改良品种的同时引进公司种植中药材。
加工产业立竿见影、快速收益；养殖产业周期适中、稳定收益；种植产业周期较长、长效收益。在产业结构上，庙沟村能实现近期、中期、远期发展，这也被陈伟称为庙沟村自我“造血”的“三期计划”。
链 接
去年以来，内江市通过完善制度、创新举措等方式，确保第一书记想干事、会干事、能干事、干成事，创新推行了第一书记“双十”季评制，建立表扬激励和教育管理（含召回调整）标准，每季度表扬激励10%，教育管理10%，在正向上表扬，在反向上倒逼第一书记扎根农村脱贫攻坚，同时结合乡镇领导班子换届选拔57名村第一书记进入乡镇领导班子，树立了正确导向，引起了热烈反响。
本文供图/资中组
责编：李静
