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在重建中树起一座丰碑(总第284期)
2016-08-02 10:13来源:四川党的建设杂志城市版
文  彭纳

6月30日,经省委研究决定,表彰全省各地各行业的200名优秀共产党员、100名优秀党务工作者和200个先进基层党组织。他们中,有情系万家、苦干实干,带领百姓从贫困走向小康的“第一书记”;也有危难面前挺立在前,为百姓撑起一片天的基层党组织。

在他们勇挑重担、敢为人先的背后,有着怎样不为人知的历练?而激励他们前行的又是怎样的精神?

自评80分的“第一书记”

7月的四川,大雨一波接着一波。6日晨曦,在往雅安方向的高速路上,雨仍没有停歇的意思。车至名山,记者在大雨中见到了瘦瘦的、戴着眼镜、有点书生气的名山区建山乡飞水村“第一书记”陆杨。

2015年8月,陆杨带着帮助飞水村脱贫的任务“驻”到了村上,飞水村在成为建档立卡贫困村之前,曾靠着猕猴桃产业致富,然而,一场“溃疡病”蔓延开来,村民们眼看着自家的猕猴桃迅速枯萎,据专家诊断,患上这种病的猕猴桃会迅速死亡,感染的土地理论上也十年不可再种植猕猴桃。

陆杨对飞水村的产业调整有了一次深刻的思考,“寻求新产业,不能关在家里空想,需要更多地走出去,实地看实地学。”从2015年开始,村“两委”、脱贫工作组以及贫困户代表的身影,就在大邑、简阳、蒲江、洪雅等地往来不断。最终,大家发现,在四川,肉兔的需求量极大,而且周边基本没有大型的、专业的生产基地形成竞争。经过公示、投票,肉兔养殖,最终确定为飞水村的新产业。

小小的兔子,如何带领村民脱贫?经过思考,陆杨决定借鉴“借鸡生蛋”模式,基地把兔子借给贫困户,产出由基地购买。这样,一户人一年靠兔子的收益能够保证在5000元左右。有了短期的产业做保,陆杨又在心里打起了“小九九”。“脱贫的最终入手点在于长期产业,发展长期产业的根本在种植业,很多作物种植周期都要3年才见效。”当村里提出将藤椒作为长期产业发展时,许多老百姓都没立即表态。之前猕猴桃产业的打击,让许多老百姓在这次产业的选择上,小心异常。

思想工作做不通,产业就搞不起来,陆杨又将贫困村民组织起来,带到了洪雅的藤椒基地参观,当村民们看到1万吨的储存塔、1秒出一瓶油的现代化生产线时,连连称赞。这样的考察持续了9次,总共有200多人实地参观。口口相传之下,55亩的藤椒示范区最终建了起来。

在此次表彰名单里,陆杨的名字闪耀其中。当记者问起他为这两年的工作打几分时,这个眼神坚毅的“第一书记”第一次露出了羞涩的神情,抬起手摸摸后脑勺后弱弱地说了一句:“80分吧。”

已荣获表彰的他,也许只有在飞水村脱贫摘帽的那天,才会给自己打出100分吧。
   
坚守的价值

雨好像是此行的主题。记者辗转到达芦山县芦阳镇时,漫天的乌云压得很低,但雨水的冲刷并没有将这座小镇热火朝天的重建热情浇灭。

走进镇政府大楼,芦阳镇党委副书记陈曦挺着大肚子迎了出来,还有不到20天,她就要迎接家庭的新成员了,而此时此刻,她仍坚守在自己的岗位上。“三年,一千多个日日夜夜,大家都是这么没日没夜的,很多干部这三年休假全部加起来都不超过7天。”陈曦笑着说起自己的情况,略显笨拙地扶着沙发扶手慢慢坐了下来。

7月20日,是芦阳镇的“大日子”,这一天,有39个项目等待验收,这也标志着,芦阳镇三年灾后重建的收尾。因此,大家更是卯足了劲儿,确保项目能够保质保量按时完工。

芦阳镇是芦山县最大的灾后重建镇,3000亩的重建面积,大大小小的项目数不清,9个班子成员和党员干部在这三年间都多了一重身份,“包工头”,一个项目从策划、到实施、再到工程验收,他们全程参与。作为“门外汉”,他们学了三年,吃过亏、犯过错,如今,个个都能在工地“指点江山”。

“我曾经也是吃过大亏,刚到工地,啥都不懂。当时施工方说要挖地基,我完全没意识到需要确定地基深度,到最后验收阶段时,双方因为地基深度争执不下。”说到那时的错误,陈曦依旧有些激动。犯了错误的她有些自责,但组织上并没有追究。对待干部犯错,芦阳镇没搞“一刀切”,允许干部在错误中积累经验成为了芦阳镇一条不成文的规定。

一千多个日夜的坚守,支撑这些干部的不仅有他们对于家乡的热爱和作为党员的信仰,还有制度上的保障,芦阳镇在激励干部干事创业上动了很多脑子。谈到这个,陈曦起身拿起一本厚厚的签到簿,上面记录了每个干部每一周的工作清单,“对于那种偷奸耍滑的干部,评优资格等都会被取消。”有惩罚,就要有激励,对于那些踏踏实实的干部,芦阳镇也绝不亏待。“今年,省里给了指标,可以推选事业单位的优秀干部,纳入公务员体系,芦山县总共9个名额,我们芦阳镇就有2个。”通过推选,事业单位里的优秀共产党员可以不参加公务员考试,获得科员等职级。“这不仅解决了这些党员的职级问题,待遇也会随之提高。”
一千多个日夜,这群奋战在重建一线的干部早已习惯“白+黑”“5+2”的工作节奏,陈曦说她曾听到有外地干部心酸地说:“只想有一天假的时间,回家看看孩子。”

三年的苦痛与汗水铸就了他们,当看到一个个项目建设完毕,当一项项事宜得到老百姓理解,当看到老百姓乔迁新居后的笑脸,所有的坚守都有了价值。(责编:李卉嫔) 

【链接】
雅安市委组织部:构建激励机制 助推发展再建

雅安市构建“五位一体”的干部正向激励机制,为加快灾区发展再建提供了有力支撑。

把思想激励作为主要内因。构建理论宣讲教育课堂、先进典型教育课堂、反腐倡廉教育课堂、感恩奋进教育课堂、重建实践教育课堂。

把事业激励作为直接手段。拿出重要岗位,从一线选拔干部;对重建中表现突出的部门(单位)和个人进行记功奖励。构建月考季评、年度考核、常态考察等制度办法,保障好干部脱颖而出。

把能力激励作为基础工程。提出“干部职业规划培育”理念。先后选派272名优秀干部到灾区、497名新录用公务员到村(社区)开展工作。组织灾后重建工程硕士培养班,在重点高校开设专题班。选派500余名干部到援建市挂职学习。

把情感激励作为现实需要。从办公经费、干部待遇、社会保障等方面向基层干部倾斜;用好职务与职级并行政策,首批2061名基层干部晋升职级。组建党内关怀专项基金;支持改善干部生活条件;组织医疗单位开展一线巡诊、免费体检等活动。定时开展谈心谈话活动,做好干部思想引导和压力疏导;组织社会组织,开展心理干预、心理抚慰等活动。

把反向激励作为有力补充。制定领导班子和领导干部战时考核、日常考核、政绩考核等办法。对“有令不行、有禁不止、工作敷衍”等20种情形作出界定。持续开展“止懒治庸”专项整治行动,重点查处“四风”和腐败问题。坚持零容忍惩治腐败。

编辑:黄薇
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