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宜居小镇的绿色DNA(总第282期)
2016-05-30 15:18来源:四川党的建设农村版
在生态优良、气候宜人的地方,发展适宜居住、康养和观光的生态宜居特色小城镇

本刊记者   冯雅可 贺建平

位于洪雅县西南的高庙镇,因老街市最高处在古时候有土地庙而得名。徒步古街,古色门窗、雕花刻案、廊檐相接,清幽闲适。她像一个居住在深山的佳人,远离尘世的喧嚣,静静保持那份特有的自然。在高庙,酿造白酒用水取自花溪河的源头,清澈纯净,口感极佳,遂有“高庙白酒第一窖”花溪源的盛名。

善待历史的馈赠,也发掘地理的优势。作为“百镇建设行动”试点镇,高庙在保持原有古旧风貌同时,依托峨眉山秀美风光和森林资源富集的优势,坚持生态保护的绝对地位,打造出峨眉半山七里坪国际康养度假基地,现已成为国内知名度较高的夏避暑、冬赏雪的度假休闲养生精品小镇。

坚守生态红线

天气晴朗的时候,站在金顶上看,七里坪是一处云山雾霭、烟笼寒沙中若隐若现的大平地,高高低低、错落有致的山体中,一条小河蜿蜒而下,养育着沿河两岸的村民。这片平地长约7里,故得名七里坪,居于海拔1300多米处,是标准的峨眉半山。

“如今度假的概念发生了深刻变化,人们越来越愿意在度假区里悠闲度日,而不是急匆匆地穿梭在景点之间。”七里坪旅游度假区管委会副主任李伟认为,山居度假是大势所趋,将居住与旅游结合,体现景区多功能的包容性,也是一种全新的运作模式。一组数据印证着李伟的观点:仅2015年,七里坪度假区完成投资19.6亿元,接待游客58.2万人次,实现旅游收入7.895亿元。

“政府主导+企业主体+市场化运作”模式便是促使高庙镇走出这一步的动力。高庙镇辖十村一社区,一万七千多人,结合地域分布特色,当地政府梳理出三大发展区,一是底蕴深厚的古街老镇,二是康养休闲的七里坪旅游度假区,三则是寄情山水的云中花嶺旅游度假区。

“高庙镇要向休闲宜居镇发展,首先要把生态保护当成一条必须坚守的红线和不可逾越的底线。”高庙镇党委副书记(主持政府工作)张艳明说,为吸纳引进最优质、最能保护环境的企业,政府可谓慎之又慎,从资金背景到企业理念,均多方考察,给出的条件也相当苛刻。几年来,先后有300多家企业上门洽谈,最终仅有三家企业得到了当地政府的认可。
   
利润为绿色让道

金杯集团便是七里坪旅游度假区的主体企业,从初期规划到施工运行,再到项目服务,由一支专业的团队在推进。总投资超过50亿元,占地12平方公里的峨眉半山七里坪,涵盖旅游地产、健康养生、有机农业,其根基便建立在拥有绿色生态的自然环境之上:比如将配套设施和旅游产品置放在生态敏感度较低的地方,密度较低的居住产品放在生态敏感度高的地方,以此来控制和减小对环境的影响,让清晰的水系、顶级的植被和上万年的地质地貌得以最大限度地与“山居”融为一体。

在七里坪,有一条掩映在山林中的栈道,蜿蜒3公里,置身数百年树龄的冷杉林中,耳闻山间鸟鸣,呼吸泥土清香,惬意自在。没人会想到,这条栈道所在地曾经被列入了建房规划,原本这片树林也将矗立一座座小洋楼,不过,高庙镇政府为了最大限度地保护植被,与企业进行了交涉,最终采取了修栈道的方案。

“别小看这一个修改,却关系到企业利润的巨大流失。”张艳明说,企业为主体的最大优势,是雄厚资金以及专业团队的投入,从基础设施建设到娱乐设施打造以及后期管理,企业为政府分担了很大部分压力,但这并不意味着企业享有绝对的权力。

今年1月开工建设的云中花嶺旅游度假区,其主体企业嘉恩公司在开发山林中,同样碰了壁。按设计图纸,该公司修建的房屋高度,超出了山林保护区建筑物限高,最终不得不放弃初始计划,降低了房屋楼层。

市场运作提升经济辐射力

当人们游览峨眉山,登金顶之余,放缓脚步来到高庙古镇,体验旧时民俗的乡情,一把竹靠椅,一碗盖碗茶,带你云游种种过往,若遇每逢周一、三、六的赶场,狭窄的街道铺满了小摊,吆喝买卖之声此起彼伏……穿行于山云之间的石板小路,一切温暖而质朴。

七里坪的自然之美,也让游人念念不忘。成都一位退休的马先生,除了冬季去海南外,一年有三季都住在这里。他还拉了同样退休的七位老朋友一起住,爬山戏水,乐趣无穷。

对生态环境执着的坚守,同样给予高庙镇丰厚的回报。旅游人气的逐年增长推动着产业转型,高庙镇村民从传统的低廉农耕,逐渐形成有机生态种植、养殖以及服务一条龙的产业模式。张艳明介绍,此前全镇人口年人均收入不足3000元,经过几年旅游度假区带动,如今人均年收入已经超过1万元。

“以前七里村只有10多台小轿车,现在都有200多台了,还有不少人在项目上包工程,日子过得红红火火。”七里村村民宛科贵感慨。“在家门口挣钱,比在外面强多了!”七里村村民小袁曾经在外地打工,常年与妻儿相隔两地。自从七里坪度假区建成后,他毅然辞工返乡,在七里坪旅游度假区管委会当上了观光车司机,每天朝九晚五,小日子过得轻松而满足。

随着高庙镇旅游区的开发,越来越多的村民返乡,不仅每月每人有生活补贴、按政策购买了社保,就连五六十岁的人都能在企业担任保安、清洁员、绿化管理员等,既照顾了家庭,收入也不错。前后算下来,总计解决了4000人就业。

“互助双赢,共存发展。这便是市场化运作带来的最大收获。”环绕七里坪,一幅生动的自然资源和人们聚居的祥和人文地图正在高庙镇缓缓展开。   

责编:史瑞
编辑:陈艾婧
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