在精准扶贫过程中，宜宾市非公企业找准致贫根源，以“产业造血”为重点，着力培育产业基础，创新扶贫机制，使精准扶贫收到了实效
钟 磊 于 波 本刊记者 周文波
坐着厂车上下班，成天忙碌在制茶车间的宜宾市翠屏区56位残疾村民当上川茶集团工人后，再也不用为生计犯愁；不出家门就能在村里的“蝴蝶兰”制衣公司务工，南溪区罗龙镇的众多留守妇女告别了过去“一年只忙几天农活，多数时间泡在牌桌”的日子；在宜宾县喜捷镇，远近闻名的九彩虹生态农业公司，让周边乡村年过八旬的老人仍能享受“种菜当作锻炼，卖菜轻松挣钱”的乐趣……
阳春三月，记者在川南宜宾市采访期间，处处感受到当地非公企业党组织找准致贫根源，助力精准扶贫产生的温馨氛围。
“百企帮村帮户”，精准扶贫有抓手
“民营企业能有今天的地位，靠的是改革开放的好政策，和各级党委、政府的精心扶持，理应用感恩行动回报社会，在精准扶贫工作中尽心尽力。”川茶集团党委书记、董事长颜泽文快人快语。
2014年以来，宜宾市以“百企帮村帮户”感恩行动为载体，组织引导全市非公企业参与扶贫攻坚，努力探索符合当地特色的扶贫模式。
广泛宣传，通过召开市、县两级非公企业党组织服务扶贫攻坚动员大会、发布倡议书、深入企业动员等方式，加强思想宣教和政策引导，提高非公经济人士对参与精准扶贫工作的认识。
精心组织，在广泛征求意见建议的基础上，选取市内100个贫困村和2379户贫困户为帮扶对象，按照一帮一、多帮一等形式进行企业结对帮扶。
灵活形式，按照自觉自愿、量力而行的原则，由非公企业自行选择帮扶对象和确定帮扶措施。九彩虹农业公司党支部书记李正林直言：“精准扶贫充分尊重了企业意愿，有利于大家‘八仙过海，各显神通’。”
记者了解到，仅在2015年10月17日全国第二个“扶贫日”当天，全市124家非公企业纷纷慷慨解囊，现场捐赠和认领扶贫项目资金总额达800余万元。“这在经济下行压力增大，企业效益锐减的情况下实属不易。”宜宾市非公经济党工委副书记何才华说，这也说明发动全市非公企业党组织服务扶贫攻坚，组织引导全市非公企业和非公经济人士参与精准扶贫的工作收到了明显效果。
创新机制，从源头防止“脱贫返贫”
“送钱送物只能解燃眉之急，只有让贫困农民拥有致富产业才能彻底拔除穷根。”宜宾市委组织部副部长饶福勇介绍，为了形成长效帮扶服务机制，达到贫困群众脱贫后不返贫的目标，帮扶企业通过开展与贫困村共建，促进互利共赢，实现可持续发展。
“农民最爱说给钱给物不如给个好干部。民营企业给不了干部，但可以帮助贫困村培育新理念，开拓致富新门路。”本着村企共建的发展理念，非公企业党组织大力推行“企业党支部+村党支部”“企业党员+农民党员+困难群众”共建模式，选派党员员工到村任职帮助指导扶贫，仅川茶集团就建立了6个产业基地党支部，把党建、扶贫、产业发展结合起来，工作贯穿整个产业链，企业和茶农党员、普通茶农形成生产经营纽带和命运共同体，努力实现农企双赢。
“一笔捐款可以扶持一家人，一个支柱产业可以造福几代人，企业最大的优势就在于通过培植产业造福农民。”在精准扶贫过程中，非公企业结合企业自身特点和农村资源优势，积极引导贫困村调整产业结构，发展特色种养业、农产品加工业，提高农产品附加值，使农民得到了更多实惠。石海茧丝绸公司为五星镇大同村规划发展思路，投入30余万元为贫困户提供桑苗、化肥，支持贫困户发展桑园；川茶集团、蓝伯特公司、云辰乔木等企业与贫困村共建茶叶、中药材、蔬菜、水果、花卉等基地32个，其中川茶集团辐射茶园基地40余万亩，带动了10万农户，实现户均年增收2000余元。
“优质产业造福农民，创新机制更是事半功倍。”非公企业纷纷推出企业投资、贫困户投劳、共享发展红利的发展模式，以“企业+基地+农户”、订单农业等多种形式扶持农户。川茶集团在翠屏区邱场镇与金秋茶叶专业合作社共同投资组建成立“宜宾市金秋茶叶有限公司”，不仅为基地茶农提供了茶园管理等一系列服务，还使入社茶农通过“入股保底收益、按股分红”模式分享了初加工环节的增值利润。
“2015年，我们506户入社茶农实现户均增收超万元，是近5年增收幅度最大的一年。”金秋茶叶专业合作社理事长刘小进一脸喜色。
因地制宜施策，确保“药到病除”
贫困对象的致贫原因千差万别，有的身体差、有的缺技术，想靠一剂药方包治百病绝无可能，必须精准开方才能药到病除。记者在采访中发现，宜宾市非公企业坚持因地制宜，精准施策，有效提升了扶贫实效。
“一个学生的学费可以让一个农村家庭生活水平下降，一场大病往往会压垮一个贫困家庭。”非公企业通过设立教育奖励、医疗救助基金和捐款捐物等多种形式，重点扶持因灾、因病、因学等原因致贫的群众。成中集团捐款100万元成立“成中集团贫困大学生圆梦救助金”，捐款40万元成立医疗救助慈善基金，捐款40万元为屏山县清平乡彝家新寨困难户购买家具家电；寅吾集团注资500万元成立“寅吾慈善基金”；重啤集团宜宾分公司向龙池中学、高场职中等贫困学生发放助学金37.6万元；瑞兴公司为贫困户高中毕业生捐赠80万元用于大学学费。目前，全市非公企业已建立6个助学、扶贫救助基金，为困难群体捐款捐物达2000余万元。
针对基础设施条件较差的贫困村，通过投入资金用于供水、供电、道路、通信等基础设施建设，切实改善了当地群众的生产生活水平和发展条件。聚森缘生态投资40万元为凤仪乡民族村硬化了公路，仙鹅林业投资50万元为李场镇当地群众硬化公路。目前，全市非公企业共修建村道150余公里，整修山坪塘、水窖20余个。
如今，“一技在手，吃穿不愁”这句老话对宜宾很多贫困农民有了更多的现实意义。翠屏区明威乡新福村残疾村民周凤理学会制茶技术后，和55名同样身体不便的残疾农民在川茶集团当上了工人，每年都有两万多元稳定收入，家庭生活明显改观。
针对部分贫困农民文化水平不高、缺乏就业技能的状况，非公企业以技术培训、就业指导等方式，开展农村劳动力免费职业和技能培训，使贫困农民成为技术农民。横竖生物通过培训，吸纳贫困户就业68人；金石化工通过专业技能培训，雇佣32名残疾人当工人。目前，全市非公企业共开展技能培训20余期，培训9150余人，吸纳就业1.31万人。
面对经济形势严峻的巨大压力，宜宾非公企业党组织将搞好企业经营，维护困难职工作为政治使命。“经济下行压力再大，我们也要通过开发系列产品来化解企业困难，绝不让一个员工因失业而导致家庭返贫。”九彩虹农业公司经理李兴海掷地有声。
