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公务自行车 出行“新常态”(总第278期)
2016-02-01 15:29来源:四川党建杂志城市版
本刊记者  李卉嫔 彭纳 摄影  廉钢

1月13日下午,在省机关事务管理局的自行车棚里,停放着一排贴着“绿色出行、低碳办公”的崭新自行车,与旁边其它自行车形成鲜明对比。这时,一位上身穿着白色羽绒服、30岁左右的女性取下挂在墙上的自行车牌,登记好借车信息后,骑着自行车外出办事去了。新年伊始,省机关事务管理局在省级机关中,率先推出公务自行车借用办法,开启了“绿色出行”的新探索。出乎大家意料的是,短短几天时间,这些自行车就成了“抢手货”。翻开借车登记册可以看到,第一页上,借车人姓名、外出事由、还车情况等信息被写得满满当当。
在全球气候环境面临严峻考验的今天,“绿色发展”的理念显得尤为重要。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合数次提到“绿色发展”理念,突出绿色惠民、绿色富国、绿色承诺的发展思路,推动形成绿色发展方式和生活方式。

行动是最好的落实,在四川,“绿色出行”已经悄悄在政府机关铺展开来:

2011年7月1日,成都市温江区正式启用公务自行车,320辆自行车向温江区所有政府机关工作人员开放申请使用。截至2015年底,累计使用近20万人次。

2012年11月,南充市政府办公室统一采购50辆“永久牌”自行车。投入使用的头3个月,每天节约公车出行燃油费支出400元。

2015年1月,武侯区机关事务管理局举行了公务自行车启用仪式,倡导“135”出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具。

绿色出行方式,说起来并不是“高大上”的事物,但其中却蕴含着大文章。

关键词:更省钱

省机关事务管理局配备的这20辆自行车,在1月4日正式与大家见面,分直杠的男士车10辆和斜杠的女士车10辆,车座座椅都是可调整式的,骑行者可根据自己的身高,轻松地选择舒适安全的座椅高度,每辆车还配备7速变速装置。为了方便出行人员,每辆自行车都配备了一件雨衣。这批自行车配置高、配备完善,那么相应的花费是不是也很高?省机关事务管理局服务中心副主任肖江给记者算了一笔账,这些车每辆花费800元左右,加上配套的车锁、打气筒和车棚的改造整修,费用总计不到2万元。自行车的使用和维修管理办法提出“公务自行车因使用不当发生的损坏和丢失由借用人赔偿”,因此,自行车后期的维修费用成本非常低。

省钱不仅体现在前期购置和后期维修上,在出行上,自行车也相对更节约。据肖江介绍,局机关工作人员帅师明前几天借用自行车,到位于新南门的省地税局办事。这趟来回一个小时的行程只用了5毛钱寄车费。若乘坐公交车最低花费都在1元钱;若安排汽车出行,燃油费加上停车费,费用成倍增长。

调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少6万元,有的甚至超过10万元,包括燃油费、公路养路费、车辆维修保养费、保险、司机工资等开支。而使用公务自行车,这些开支基本清零。若以每个单位3辆公车计算,每年可节省20万-30万元,我省共有6万多家公共机构,每年可节省100多亿元。

另据调查,制造一辆自行车只需要制造一辆汽车所需材料和能源的5%,而一个机动车停车位可以停放10辆自行车。推行公务自行车制度,可减少机动车停车场的建设维护费,还可避免很多单位即使扩建了停车场仍存在车位不足的尴尬。

关键词:更高效

目前,城市交通拥堵的情况成为普遍现象,外出办事的人员反映,以前习惯使用公车出去办事,但经常遇到堵车的情况,办事花的时间还没有路上花的时间多。如果遇到办事的地方无法停车,驾驶员一般会将车开回单位,自己办完事还是只有坐公交车回单位,又费事又费时。

针对这种情况,国家发改委提出了“135”出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具,意图构建立体绿色出行方式。这种方式也正在四川各政府机关部门推行。

“我们此次推出公务自行车正是给市区内办事的机关工作人员增加了出行的一项选择。”肖江告诉记者,相比汽车,自行车小巧灵活,不存在堵车的问题,路线的选择相对于公交也灵活,而且不用花时间去寻找停车位。省机关事务管理局在推出公务自行车后,也针对出行选择的问题做了相关的数据调查,在选择公共交通工具还是自行车问题上,多数工作人员还是倾向于骑自行车外出办事。

肖江还告诉记者,目前省机关事务管理局的立体绿色出行方式基本已经形成。很多同事都是积极主动地参与到绿色出行中,以往没有自行车的时候,大多数人都选择乘坐公交车或者步行,除非迫于办事地点远等特殊条件,才会申请使用公车。现在随着公务自行车的推出,大家伙儿骑车的积极性更高了。

关键词:更环保

去年,《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“鼓励自行车等绿色出行”,这也与国家发改委曾提出的“135”出行方案不谋而合。

2015年,雾霾频繁“光顾”了全国各大城市,成都地区是全国雾霾污染的四大重点区域之一,很多人更是谈“霾”色变。2016年元旦期间,成都及其周边区县多日发出雾霾红色预警,能见度不到50米。12月8日,省环保厅厅长姜晓亭揭露了成都雾霾的原因,一方面,受盆地地形影响,加上静风、雨小、湿度大等不利气象条件,污染物悬浮在空中,不易扩散;另一方面,燃煤、工业企业扬尘、机动车尾气、秸秆等生物质燃烧系四川雾霾主污染源。推行公务自行车制度,减少公车出行频率,必能有效减少汽车尾气排放,为治污减霾作出贡献。
专家认为,汽车对环保最大的危害还有一项是噪音污染。马路上川流不息的汽车带来的噪音,让你在办公室、教室、医院、家里,耳朵都不得清静。另外,汽车噪音还严重影响人的身体健康,会造成消化不良、食欲不振、恶心呕吐等症状。如今步行、自行车等绿色出行不但没有噪音,还让长期久坐办公的公务员达到锻炼身体的目的。这些穿行在道路上的公务自行车就像一个个流动的广告牌,引导更多的民众选择绿色出行。(责编:雷怡安)

编辑:黄薇
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