适应经济发展新常态，推动县域经济新发展，是推进“四个全面”战略布局在剑阁实践的重要载体，是实现全面建成小康社会目标的重要手段之一。我们必须要以新的认识、新的思路、新的状态、新的布局来开创县域经济发展的新局面。

适应新常态，发展县域经济必须要有新思路。一是形成常态化的新认识。我们必须要清醒看到，我县经济社会发展总量太小、结构不优、支柱产业不突出、农村贫困面大的基本县情并没有得到根本改变，不会随着新常态的到来而自然消亡。新常态对落后地区既是严峻的挑战，更是无限的机遇。二是迎接时代的新考验。新常态下，国家宏观经济总体增速放缓，硬刺激发展经济的旧时代已经过去。对于欠发达地区来说，新常态下发展一刻不能缓不能松，对发展的要求更高。在此情形下，我县如何保持持续发展的定力、优化调整产业结构、解决要素制约困扰、拉动消费增长极等，这一道道考题需要我们写出完美的答卷。三是把握发展的新机遇。新常态核心是“常态”，关键在“新”。随着西成客专、绵万高速等一批重大交通项目的实施和产业结构调整步伐加快，剑阁县的区位优势和生态环境资源优势逐渐凸显，我们努力在适应新常态中干出更大业绩。

适应新常态，发展县域经济必须要有新布局。一是把握好全面发展与重点发展的关系。整体推进,统筹协调,才能把握改革发展大局；重点突破,以点带面,才能形成改革发展的带动力量。要始终坚持从“做强工业、做优农业、做深旅游、做大城镇、做实民生”处发力，激励全民创业，助推万众创新，培育各具特色、不同层次的市场主体，起到以点带面、点面开花的发展态势。二是把握好加快发展和科学发展的关系。无论多少项指标，最后还是要靠发展来说话。剑阁最紧迫的任务就是把经济建设搞上去，必须找准新常态下稳增长和调结构的平衡点，在促改革和防风险中掌握主动权，实现换挡不失速、调速不减势、量增质更优。三是把握好协调发展和可持续发展的关系。我县3个镇被确定为全国全省试点镇，2个项目已纳入全省重大项目，只要找准定位、深入研究、科学谋划，把政策用好用足用够，就完全可以实现“为我所用”，在其中获得更多更大更好的发展机会。

适应新常态，发展县域经济必须要有新状态。一是要习惯在清新的风气中生活。党的十八大以来，“四风”和腐败蔓延势头得到有效遏制，风清气正的从政环境进一步巩固。但“保持高压态势不放松”，党员干部必须主动适应新常态，自觉摒弃侥幸之念和过关心理，切实增强抓作风建设的狠劲和韧劲，逐步养成在清新风气中生活的习惯。二是要习惯在监督的环境里工作。2014年，剑阁县下寺镇暴露出的“小村官大贪腐”案件就说明村一级形成权力“真空”。在新常态下，我们每一个党员干部都必须要摆正人民公仆的位置，真正把被监督养成习惯、看成常态，习惯在“聚光灯”下用权、在“放大镜”下工作。三是要习惯在法治的轨道上用权。继续深化党员干部日常监督体系的运行，针对权力行使的关键环节和岗位，排查梳理廉政风险点，建立健全权力操作规程，规范行政自由裁量权、党务政务公开、绩效考核等，形成严密的内控制度体系。四是要习惯用新的思维推动工作。适应新常态，就要顺势而为、主动转变，让新思维、新行为成为新习惯。特别是面对县域经济增速放缓、发展进入瓶颈期的现状，不断改变工作思路，创新工作方式和措施，对于助推县域经济发展显得尤其重要。要通过全县人民的创新创造，让更多的“剑阁制造”“剑阁品牌”去占领消费市场，引导消费文化和潮流。（作者系中共剑阁县委书记） 

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