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创新改革 全方位发力(总第277期)
2016-01-04 15:03来源:四川党的建设杂志城市版
实现四川发展新突破,根本出路在于全面深化改革。当前,全面深化改革已经进入攻坚阶段,改革方案制定和改革部署落实的任务很重,要下更大力气把各项改革工作抓实抓细抓具体。
——王东明 
本刊记者 李静

“十二五”收官之年,四川再次站在了改革的前沿。

2015年12月15日上午,省委全面深化改革领导小组召开第九次会议。会议审议《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》《四川省城市公立医院综合改革试点实施意见》《乡村教师支持计划实施办法(2015—2020年)》等7个专项改革方案。

时间向前推一个月,11月17日,省委十届七次全会审议通过了《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》。而此前的9月7日,四川被列入国家系统推进全面创新改革试验区域,在西部十二个省市区中是唯一的省级行政区域。这是对四川改革成果的高度肯定,也为四川的改革发展提供了新的历史机遇。

本次全国试验区的选择,重点为“创新成果多、体制基础好、转型走在前、短期能突破”的区域,其中包括创新资源和创新能力、经济发展水平、已参与国家重大改革示范、体制机制改革步伐等6条“硬杠杠”。而四川能在西部十二省市区中脱颖而出,也证明了四川全面创新改革的能量。

2014年2月10日,省委十届四次全会通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,这是四川联系全省实际出台的全面深化改革的纲领性文件,凝聚了四川全面深化改革的强大力量。与此同时,省委全面深化改革领导小组成立,四川全面深化改革新征程开启。自省委十届四次全会以来,已经先后有44个专项改革方案审议通过,平均每个月有超过两个改革方案出台。

对身处内陆的四川而言,对内靠改革,对外靠开放。2014年,四川率先出台学习借鉴上海自贸区经验的方案,明确成都市部分区域将从四个方面学习借鉴上海自贸区经验,推进投资、金融、贸易便利化等领域的改革试点。

2014年以来,国家先后提出规划建设长江经济带和丝绸之路经济带的战略构想。四川“闻风而动”,相关部门积极着手对接国家规划,强基础、搭平台、改机制,积极融入“一带一路”建设,加快构建对外开放新格局。

此外,教育、卫生、医疗等民生领域一直是群众关注的焦点。翻开我省的改革“账单”,民生总是最耀眼的亮点。

2015年8月,省政府制定并出台《四川省深化医药卫生体制改革近期主要工作安排》,提出要全面落实“基层首诊”,大力推进基层契约式服务,实现县(市、区)签约服务全覆盖。人均基本公共卫生服务经费政府补助标准提高至40元。4个月过去了,四川亮出了医改成绩单:参保率超97% ,基本建立全民医保。

改革与开放并举,在经济社会文化等多个领域全方位发力。“十二五”期间,尤其是省委十届四次全会以来,农业农村、国资国企、简政放权等各个领域多向出击,四川不断将改革向纵深推进,掀起新一轮改革的热潮,成为全面创新改革中一道靓丽的风景。(责编:彭纳)

编辑:黄薇
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