开篇的话
“农村治、天下兴。”乡村是国家的细胞，乡村治理是国家治理的基础。随着新型城镇化进程加快，“三农”格局发生了变化，迫切需要一个现代化的农村基层治理体系与之相适应。
农村基层治理，是社会治理的重点，也是基层党建工作的重点。在深化农村改革中，我省各地就探索农村基层治理进行了生动实践。例如，以创建基层服务型党组织为核心，群众只需“动嘴”，干部帮忙“跑腿”，着力转变干部作风，融洽党群干群关系，全力破解服务群众“最后一公里”问题；以健全完善“村规民约”、倡导文明新风尚为抓手，立规矩、评先进、尚美德，树立乡村文明新风，促进社会和谐；特别是以强化农村基层民主自治为重点，突出村民主体地位，把知情权亮给村民，决策权还给村民，监督权赋予村民，重构了“村党组织领导、村民议事会决策、村委会执行、村监委会监督、社会组织参与”的新型农村基层治理格局。
通过不断积极探索，一批新机制、新方法、新模式在实践中得以总结提炼，成为因地制宜、行之有效的农村基层治理“行动经验”。目前，我省在农村基层治理中初步形成了以基层党组织为领导核心、各种组织广泛参与，政府治理与社会自我调节、群众自治良性互动的农村依法治理体系，为农村改革发展稳定、全面建成小康社会提供了有力保障。
