文张 勇
践行“三严三实”必须立足“严”和“实”，才能推动县域经济发展。隆昌县坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，按照“四个全面”战略布局，围绕科学发展这一主题，扎实开展“三严三实”专题教育，以“严”的要求坚定政治方向，以“实”的作风谋划发展路径，不断释放推动发展的正能量，为建设美丽隆昌提供坚强保证。
在“虚”中务“实”，坚定县域经济发展的正确方向
思想是行动的向导，共同的思想基础则是推动事业发展的重要保证。我们坚持在思想政治上下功夫，把“虚”功做“实”，筑牢对党忠诚的思想根基，站稳个人坚定的政治立场，扛起敢于担当的责任使命，引领县域经济发展的正确方向。
注重立根固本，筑牢信念之基。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省委十届五次、六次全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本。今年上半年，全县共组织开展中央、省、市重大会议精神宣讲18场，发放《习近平总书记系列重要讲话读本》等资料2万余册，从根本上拧紧了“总开关”，夯实了引领县域发展的理论基础。
注重关键少数，保持政治定力。立足县情实际，及时传达学习贯彻中央、省、市关于“三严三实”专题教育精神，认真组织县处级领导干部集中讲党课和“三严三实”专题讨论，使全面从严治党的氛围更加浓厚，领导干部这个关键少数的政治立场更加坚定，推动发展的能力进一步增强。
注重推动发展，主动担当作为。坚持“三严三实”专题教育与推动当前工作有机结合，努力将“三严三实”专题教育的成效体现于推动隆昌经济社会发展上。今年上半年，全县GDP增长9.7%，地方一般公共预算收入增长12.1%，城镇居民可支配收入增长8.4%，农民人均可支配收入增长10.6%，继续保持了平稳健康的良好发展态势。
在“行”中树“形”，夯实县域经济发展的群众基础
坚持把“三严三实”抓常、抓细、抓实，进一步转变工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，切实打好推动县域经济发展的群众基础。
正风肃纪抓典型。扎实开展正风肃纪工作，推动正风肃纪常态化。以延展深化“9+6”正风肃纪专项整治为抓手，以纠正顽症痼疾为重点，以扫除“四风”问题死角为目标，全县查办发生在征地补偿、基础设施建设、教育医疗等群众身边的问题34件。加大作风督查力度，开展贯彻落实中央“八项规定”专项检查23次，开展作风督查20余次，查纠各类问题15个，查处“四风”案件37件37人，进一步净化了全县发展的政治生态。
持续整改办实事。深入持久贯彻落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”，严格对照整改方案和整改清单，全力推动党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和省委第四巡视组反馈意见整改落实。针对群众反映强烈的62条突出问题，通过定点联系、现场办公和定期通报等方式，已整改其中57个突出问题。
服务群众转作风。扎实开展干部“走基层”、“双报到”等活动，全面推行“党群110”、“群众议政”等服务群众载体。全县6876名党员主动到社区报到，参与社区服务累计达3.84余万人次。开展党员干部帮带困难家庭活动，共帮带困难家庭6455户。向全县49个贫困村和40个软弱涣散村选派“第一书记”，进一步增强了基层党组织引领发展的能力。
在“位”中作“为”，打造县域经济发展的重要引擎
在经济发展进入新常态的大背景下，县域经济发展要想走一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，关键是要党员领导干部在“严”和“实”上下功夫，做到为官有为。
在稳定经济增长上做到“严实相济”。坚持将稳增长作为当前经济工作的首要任务，认真贯彻落实省政府出台的36条稳增长措施，制定出台深化投资体制改革、积极减轻企业负担、积极培育发展电子商务等促进当前经济稳增长加快发展的20条措施，为经济发展积蓄强大后劲。
在壮大实体经济上做到“严实相济”。将工业实体经济作为重点，积极落实扶持企业的各项激励政策，今年上半年，全县规模工业增加值为17.5%；机械汽配、纺织服装、食品医药三大支柱产业实现总产值163.4亿元，增长22.2%，拉动全县规模工业总产值增长11.5%，支柱产业呈现恢复性增长。同时，积极抢抓“一带一路”、“大众创业、万众创新”等机遇，坚持招大引强、招新引优、招才引智，成功引进高新技术产业和战略性新兴产业项目5个，上5亿元项目4个。
在推动转型升级上做到“严实相济”。坚持将严抓实干的作风作为经济新常态下推动经济转型升级的关键，科学把握速度变化、结构优化、动力转化的新特点。大力发展高端制造、轨道交通产业、电子商务、“互联网+”等高新技术产业和战略性新兴产业，积极培育新的经济增长点，不断提高县域经济发展的质量和效益。今年上半年，高新技术产业产值占全县规模工业总产值的比重达20.4%，提高了4.2个百分点，服务业占GDP比重较去年同期提高1.6个百分点。
在“严”中生“廉”，强化县域经济发展的政治保障
“严”是对权力法纪的敬畏，是守纪律讲规矩的一种自觉，是廉洁从政的根本要求。坚持“严”字当头、“实”处发力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，着力为县域发展营造良好的政治保障。
始终保持“零容忍”态度，巩固不敢腐的高压态势。认真落实查办重大案件“五个一”制度，深化巡视整改工作，严肃查处问题线索反映集中的党员干部和群众反映强烈的腐败问题。加强深度剖析和通报曝光的力度，定期选择一批影响恶劣、社会关注度高的典型案件，点名道姓地进行内部通报或公开曝光。今年上半年，全县共立案查处违纪违法案件68件68人，其中涉及科级干部8人，继续保持了惩治腐败的高压态势。
深化预防腐败工作，构建不能腐的防范机制。深化“积极预防、系统治理”机制建设，突出重点领域、重大项目、重要岗位和关键环节，突出防控廉政风险，构筑隔离腐败风险的“防火墙”，从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。
加强反腐倡廉教育，强化不想腐的自律意识。将廉政教育融入干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等环节，着眼从精神上“补钙”、思想上“除尘”、党性上“防腐”，切实抓好廉洁勤政教育，扎实推进廉政文化建设，教育引导广大党员干部坚守党纪政纪的红线，切实增强党员干部抵制腐败的自觉性和自律性。
（作者系中共隆昌县委书记）
责任编辑：周文波
