文/邹材清
“县畜牧局财务股股长上班期间看股票；县环境保护局环境监察大队工作人员利用上班时间浏览淘宝网页……”最近，丹棱县连续通报了3起违反工作纪律案件，在全县形成强大震慑。
今年，丹棱县切实将纪律和规矩挺在前面，强化党员干部日常教育监督，加大纪律审查力度。去年以来查处庸懒散浮拖、违规操办酒席、“四风”类案件28件，占所查案件的53%，全县党员领导干部纪律意识、规矩意识日益增强。
抓早，防微杜渐正方向
“发现问题早提醒、早纠正，才能避免问题变大、处置变难、效果变差，切实发挥纪律的正面引导作用，为跑偏脱轨的干部矫正方向。”丹棱县委常委、县纪委书记袁利民认为将纪律和规矩挺在前面首先要立足抓早。
为将违纪苗头扑灭在萌芽状态，丹棱县建立健全电话、短信、网络、信函“四位一体”的监督举报平台，并深入开展纪检干部基层问症、带信下访活动，选强配齐村纪检员、组廉情信息员，构建起县、乡、村、组四级立体监督网络。去年以来，共收集反映党员干部问题线索178条。
对收集到的问题线索，该县积极采取措施进行有效处置。对信访举报较集中、工作推动不力的单位负责人，不作为、慢作为、乱作为苗头干部，及时提醒告诫，仍未改观的下发督办通知书、纪律检查建议书、监察建议书督促整改；对党员干部轻微违纪行为，发现即查处。
抓小，惩前毖后立威严
“感谢县纪委及时敲响警钟，避免了我滑向更大的违纪甚至违法深渊……”丹棱县一名镇干部因收受贿赂3000元纵容亲属无证开黑网吧被县纪委查处，面对党内警告处分，该名干部深受警醒。
近年来，丹棱县逐渐转变“小案不办办大案，党员不盯盯官员”的思想，对群众身边的村干部、一般党员干部违纪问题严肃查处。2014年以来，共查处科级以下党员干部49名，占所查案件的86%，其中查处村（社区）干部21名，占所查案件的37%。同时，该县围绕婚丧喜庆、节礼年货、上下班纪律、公车管理不规范等问题，开展督查32次，发现纠正违规问题89起，问责干部16名。
抓常，日积月累成习惯
“以前上班时间，工作之余看看电视、刷刷网页是习以为常的事情，通过这次教训，我一定高度警醒，认真纠正自身存在的陋习……”一名因违反工作纪律被立案查处的机关干部向丹棱县纪委作出深刻检讨。
为强化对党员干部的日常管理监督，该县通过暗访、随手拍等方式不定期、高频率对机关单位、娱乐场所开展暗访检查，对村（居）务公开、农村集体“三资”管理、各单位“三公”经费支出情况等进行专项督查，对存在问题的干部或单位严格问责，及时公开曝光。
长抓，建章立制出长效
为形成把纪律和规矩挺在前面的长效机制，丹棱县进一步扎紧党规党纪的篱笆，把权力关进制度的笼子。丹棱县探索开展“依托三张清单、做实两个责任”试点，将党风廉政建设“两个责任”无缝对接到事权、人权、物权、财权运行的各个环节，进行痕迹化管理，让权力公开、过程透明、程序规范、责任明晰、问责有据。
同时，打造行政权力运行、惠民资金监管、农村“三资”管理、干部作风评价、软环境监测五大电子监督平台，全方位、全天候监控权力运行情况。
“电子监督平台好比一个透明的权力‘笼子’，一方面强化了纪律的刚性约束，另一方面权力运行情况在里面一目了然，便于县纪委监察局监督。”丹棱县纪委副书记、监察局局长何述明对运用科技手段加强纪律建设、约束干部行为十分有信心。
（作者单位：丹棱县纪委）
